Սեփականատերերն են քաղաքականացնում ստուգումները

26/11/2007 Արմինե ԱՎԵՏՅԱՆ

Երբ ՀՀ Առեւտրի եւ տնտեսական զարգացումների նախարարի պաշտոնին նշանակվեց Ներսես Երիցյանը, անմիջապես դրական կարծիքներ հնչեցին, թե լինելով բարեփոխումների սերնդի ներկայացուցիչ՝ նա մեր երկրի տնտեսության մեջ կկարողանա լուրջ բարեփոխումներ իրականացնել:

Սեպտեմբերին՝ պաշտոնավարման 100 օրը լրանալուց հետո պարոն Երիցյանը ներկայացրեց իր ծրագիրը, որտեղ ամփոփված էին առաջիկա տարիներին Հայաստանի տնտեսության զարգացման մասին ունեցած պատկերացումները, որոնք հետագայում պետք է կյանքի կոչվեին: Նոր կառավարության նշանակումից անցել է մոտ կես տարի, եւ մենք փորձեցինք պարոն Երիցյանից ճշտել, թե Հայաստանի տնտեսության զարգացման ինչ ուղղություններ են ուրվագծվել եւ դրա համար կոնկրետ ինչ քայլեր են արվում: Պարզվեց, որ պարոն Երիցյանը դեռ Հայաստանի տնտեսության զարգացման մոդելն է կառուցում, որը 2008թ. նոր կունենա մեկնարկ:

«Մենք նախ՝ պետք է կարողանանք կառուցել ապագայի մտապատկերը, որ հետո դա իրողություն դարձնենք: Ես համարում եմ՝ գործի 50 տոկոսը լավ պլանն է, որը հետագայում մենք պետք է իրականացնենք»,- ասում է Ն.Երիցյանը:

Ներսես Երիցյանի երազած Հայաստանը պետք է անցնի Սինգապուրի զարգացման ճանապարհով, ներմուծող երկրից պետք է դառնա նույնիսկ տեխնոլոգիաներ արտահանող երկիր եւ պետք է հայտնվի աշխարհի զարգացած 20 երկրների շարքում: Ընդ որում` նախարարի կարծիքով՝ այդ մակարդակին հասնելու համար Հայաստանն ունի բոլոր նախապայմանները, նախ՝ չունի ռեսուրսներ եւ ունի պատերազմական անցյալ:

«Բոլոր այն երկրները, որոնք թռիչքաձեւ զարգացում են ունեցել, ռեսուրսներ չունեցող երկրներն են,- ասում է Ն.Երիցյանը: -Ռեսուրսներ չունենալը ստիպում է, որ դու չմեծամտանաս: Երկրորդը պոստ-կոնֆլիկտային երկրներն են՝ Իռլանդիան, Նոր Զելանդիան: Այո, դա ստիպում է, որ դու կարողանաս ավելի արագ եւ ազատ մտածել»:

Եվ եթե Սինգապուրի կամ այլ երկրների դեպքում զարգացման հասնելը տեւել է մոտ 30 տարի, ապա Հայաստանը կարող է դրան հասնել ավելի շուտ, որովհետեւ մեր երկրի մեկնարկային պայմանները, պարոն Երիցյանի կարծիքով, շատ ավելի լավն են: Իսկ մեր երկրի բարեփոխումների մեկնարկը կլինի 2008թ.: Նախարարի կարծիքով` Հայաստանում զարգացման մեծ հնարավորություն ունի ծառայությունների ոլորտը՝ տուրիզմը, խորհրդատվական ու միջնորդային ծառայությունները, ֆինանսական ու առողջապահական ծառայությունները: Իհարկե, պետք է պահպանել եւ զարգացնել նաեւ արդյունաբերությունը: Բայց դա պետք է անել նոր տնտեսության պահանջներին համապատասխան, որոնք կշարժեն տեխնոլոգիաները, արտադրողականության բարձր աճը եւ ոչ թե ռեսուրսների օգտագործումը: Պարոն Երիցյանը գտնում է, որ մեր տնտեսության առաջին սերնդի բարեփոխումներն անցել են բավականին հաջող, եւ հիմա ժամանակն է անցնել երկրորդ սերնդի բարեփոխումներին: Իսկ երկրորդ սերնդի բարեփոխումները, Երիցյանի ասելով, մեր երկրի, մեր տնտեսության մրցունակության բարձրացումն է:

«Պարզապես պետք է ճիշտ ծրագիր դնել, որոշակի փուլեր անցնել,- ասում է նախարարը: -Կայունացման փուլը քիչ թե շատ անցել ենք, շուկայական ինստիտուտները ստեղծել ենք: Հիմա պետք է բարդացնենք այդ ինստիտուտները, որոնք կարող են աշխատել բարձր աշխատավարձերի եւ բարձր արտադրողականության պայմաններում: Ամբողջ աշխարհում որ ասում են՝ գիտելիքահենք տնտեսություն, դա արժեքային շղթա է, որը կառուցված է այս հիմքի վրա ՝ համալսարաններ, որտեղ մարդիկ ոչ միայն կրթվում են, այլ հետազոտություններ են իրականացնում: Ոչ թե բարդ, այլ ճանաչողական հետազոտություններ, որոնք այս փուլի համար էական նշանակություն կունենան: Եթե սա հաջողենք 5-10 տարվա ընթացքում, ապա ուրիշներն են նայելու մեր կայքերը, տեսնեն, թե մեր նկատմամբ տեխնոլոգիական տարբերությունը որն է: Հետո արդեն այդ հետազոտությունները վերցնում են ընկերությունները: Արդյունքում մենք ունենալու ենք անընդհատ աշխատող գիտնականների բանակ, որն անընդհատ հետազոտություններ է անելու, եւ բիզնեսմենների բանակ, որը սնվում է գիտության այդ արժեքներից: Այս պարագայում ենթակառուցվածք է ստեղծվելու, որը կրթությունը կապելու է բիզնեսի հետ: Մեկնարկային պայմաններն արդեն ստեղծված են, հիմա պետք է զարգացման մոդելը գործարկել»:

Իսկ մինչ Հայաստանի տնտեսությունը կընթանա Սինգապուրի, Նոր Զելանդիայի կամ Ֆինլանդիայի անցած զարգացման ճանապարհով, մենք փորձեցինք Ն.Երիցյանից ճշտել, թե 2008թ. ինչի՞ հաշվին պետք է ավելանա Հայաստանի բյուջեն, չէ՞ որ այն մոտ 1 մլրդ դոլարով ավելի է այս տարվա բյուջեից: Չէ՞ որ հենց այս բյուջեի հիմքի վրա պետք է տրվի նոր սերնդի բարեփոխումների մեկնարկը: Նախարարը գտնում է, որ 2008թ. բյուջեի չափը քաղաքական լրջագույն որոշում է, եւ քաջություն է այդ քայլին գնալը:

«2008-ի բյուջեն մեծ է եւ մեծ է նաեւ հավակնոտությունն ու ամբիցիան,- ասում է Ն.Երիցյանը: -Եվ եթե կանոն չփոխվի, ինստիտուցիոնալ լուրջ դրական տեղաշարժեր չլինեն, մենք դրան չենք կարող հասնել: Դա նշանակում է, որ այս բյուջեն պետական կառավարման համակարգում արդեն նախանշում է լուրջ բարեփոխումներ: Մեծ ամբիցիաներն են դրան բերելու: Ամբողջ խնդիրն այն է, որ մեր ընկերություններն ունեն շատ բարձր հաշվապահական հաշվառում: Դրա համար ավելի է բարդանում հարկային վարչարարությունը: Ներկայիս հարկային բեռն աուդիտի հնարք է պահանջում Հարկային տեսչության կողմից: Հիմա ստիպված ենք լինում տարբեր տվյալների համադրությամբ ստուգել, տեսնել տարբեր տնտեսվարող սուբյեկտների միջեւ, ասենք, վարքագծային տարբերությունը, եւ աուդիտորական ստուգումներ իրականացնել, ինչը բոլորին բերել է անակնկալի: Վարչապետը դեռ մի քանի ամիս առաջ է հայտարարել հարկահավաքման բարեփոխումների մասին: Մենք չենք սովորել, որ հայտարարությանը կարող է գործողությունը հետեւել: Տնտեսվարող սուբյեկտներն ունեին բավարար ժամանակ՝ ճշգրտելու իրենց վարքագիծը: Մինչդեռ քաղաքական թիմը պատասխանատու է իր հայտարարությունների համար»:

Նախարարն ակնարկում էր հարկային մարմինների կողմից վերջերս կատարած լայնամասշտաբ ստուգումները, որոնք տեղի ունեցան Խաչատուր Սուքիասյանի ընտանիքին պատկանող «Բջնի» գործարանում: Ոստիկանության բաժանմունք բերման ենթարկեցին գործարանի աշխատակիցներին, տարան նաեւ համակարգիչներն ու հաշվապահական մատյանները: Մի խոսքով՝ կազմալուծեցին ընկերության աշխատանքը: Պարոն Երիցյանը բոլորի նման գտնում է, որ կոնկրետ «Բջնիի» շուրջ առաջացած աղմուկն ունի քաղաքական ենթատեքստ: Սակայն մինչ հասարակությունը համոզված է, որ վերոհիշյալ մարմինները «Բջնի» մտան, որովհետեւ Խ.Սուքիասյանը հայտարարել էր, թե սատարելու է ՀՀ առաջին նախագահ Լեւոն Տեր-Պետրոսյանին, Ն.Երիցյանը գտնում է, որ այդ ստուգումները քաղաքականացնում են գործարանի սեփականատերերը: