«Որեւէ գործարք չի արվել առանց կառավարության որոշումների»

20/11/2008 Արմինե ԱՎԵՏՅԱՆ

ՀՅԴ Բյուրոյի անդամ, ՀՀ Աշխատանքի ու սոցիալական հարցերի նախկին նախարար Աղվան Վարդանյանը երեկ «Դե Ֆակտո» ակումբում լրագրողների հետ հանդիպման ժամանակ մեկնաբանեց անցած շաբաթ Վերահսկիչ պալատի նախագահ Իշխան Զաքարյանի ներկայացրած բացահայտումները: Հիշեցնենք, որ Ի. Զաքարյանը ներկայացրել էր մանկատների շրջանավարտներին բնակարանով ապահովելու 1,2 մլրդ դրամ արժեցող ծրագրում կատարված խոշոր չափերի հասնող չարաշահումների փաստեր: Ըստ այդմ` ծրագիրը պետք է իրականացվեր 2003-2008թթ. ընթացքում, սակայն կատարվել է մոտ 60 տոկոսով: Ծրագրի իրականացման պատասխանատուն եղել է Աշխատանքի ու սոցիալական հարցերի նախարարությունը, իսկ բնակարանները գնել է «Սոկոլ գրուպ» ընկերությունը: Երեկ Ա. Վարդանյանը Ի. Զաքարյանի ներկայացրած խախտումների փաստարկներին անդրադառնալով` ասաց, որ ծրագրի իրականացման ողջ գործընթացին իրենից ու Սոցապ նախարարությունից բացի՝ տեղյակ են եղել բազմաթիվ այլ պետական կառույցներ ու պաշտոնյաներ: «Այս ամենը իրականացրել ենք գնումների մասին օրենքի շրջանակներում, եւ որեւէ գործարք չի արվել առանց գնումների լիազորությունների մարմնի` Ֆինանսների նախարարության իմացության, առանց կառավարության որոշումների, առանց վարչապետների որոշումների»,- հայտարարեց Ա. Վարդանյանը: Այսինքն` ՀՀ Աշխատանքի ու սոցիալական հարցերի նախարարությունից բացի, այս բոլոր մարմինները տեղյակ են եղել գործընթացին: Հիշեցնենք, որ ծրագրի իրականացման վերջին տարում ՀՀ վարչապետը Սերժ Սարգսյանն էր, որի անմիջական համաձայնությամբ էլ Ի. Զաքարյանն այսօր ներկայացնում է ՎՊ այս բացահայտումները: ՎՊ նախագահն ինքն է հայտարարում, թե իր բացահայտումները մանրակրկիտ քննարկում է ՀՀ նախագահի հետ: Եվ զարմանալի է, որ Ս. Սարգսյանը, փոխարենը 2007-2008թթ. վարչապետ եղած ժամանակ բացահայտեր, թե ո՞ւր են գնում բյուջեի գումարները, այդ ամենը հանդուրժել եւ հիմա ՎՊ նախագահի միջոցով է փորձում բացահայտումներ անել: Այն դեպքում, երբ, ինչպես Ա. Վարդանյանն է նշում, ծրագրի իրականացման հետ կապված բոլոր հարցերը քննարկվել են ՀՀ կառավությունում:

Ըստ Ա. Վարդանյանի` բնակարանները գնելու համար Գնումների գործակալության հայտարարած մրցույթներին երբեմն հաղթողներ չէին լինում, այդ պատճառով էլ ծրագրի իրականացումն ուշանում էր: Բացի այդ, մրցույթներն անցկացվում էին լավագույն դեպքում ապրիլ-մայիս ամիսներին, երբ տարին կես էր լինում: «Ու մենք ստիպված էինք ամեն անգամ տարեվերջին դիմել լիազոր մարմնին մեկ աղբյուրից գնում կատարելու վերաբերյալ եւ, բնականաբար, կանխավճարներն էլ փոխանցել ենք այդ կազմակերպությանը»,- ասաց Ա. Վարդանյանը: Այդպիսով կարելի է եզրակացնել, որ մրցույթների մասով «մեղավորը» Գնումների գործակալությունն է: Ծրագիրն իրականացվել է Եվրահանձնաժողովի նույն ծրագրի շրջանակներում, որն ամեն տարի մանկատների սաներին աջակցելու համար մեր երկրին տվել է մոտ 10 մլն եվրո: Ա. Վարդանյանն ավելացրեց, թե իրենց կողմից այդ ծրագրի չկատարելը կանդրադառնար ընդհանրապես ՀՀ պետական բյուջեի աջակցության` Եվրահանձնաժողովի որոշումների վրա:

Ի. Զաքարյանի համոզմամբ` գնված բնակարաններից 13-ը եղել են շենքերի ոչ բնակելի հատվածներում, եւ բնակարաններով անցել են կոյուղատար խողովակները, բնակարաններից 6-7-ն էլ այնքան անմխիթար վիճակում են եղել, որ սաները հեռացել են: Հայտարարեց, որ համատարած խախտվել են բնակարանների` պահանջվող տեխնիկական պայմանները` մակերեսն է փոքր եղել, ջեռուցում չի եղել, պատերի ծեփն է թափվել եւ այլն: Ա. Վարդանյանն ի պատասխան Ի. Զաքարյանի այս խոսքերի` ասաց, թե պայմանագրերից մեկի պահանջով գնվող բնակարանների մակերեսը պետք է նվազագույնը 38 քմ լինի, հաջորդ տարիների դեպքում` նվազագույնը 32 քմ: «Բոլոր այն պարագաներում, երբ ավելի փոքր են եղել, գործակալական պայմանագրերով անցել են, եւ կոնկրետ բնակարանների համար փոխվել է նրանց մակերեսի չափը: Բայց, չգիտես ինչու, որեւէ մեկը չի ասում, որ կան տասնյակներով բնակարաններ, որոնց բնակմակերեսը 40-50 մետրից ավելի է: Հեռավոր շրջաններում ունենք առանձնատներ, որտեղ 100-130 քմ բնակարան ենք գնել: Այնպես որ, բոլոր փոփոխությունները կատարվել են համապատասխան լիազորությունների եւ թույլտվությունների սահմաններում»,- երեկ հայտարարեց Ա. Վարդանյանը:

Նախկին նախարարը նաեւ ասաց, թե գնված բոլոր բնակարանների համար միջգերատեսչական հանձնաժողովի միջոցով հանձնում-ընդունում է կատարվել, որի մեջ եղել են եւ՛ նախարարության, եւ՛ այլ գերատեսչությունների աշխատակիցներ: Ա. Վարդանյանի խոսքով` ընդունելու ժամանակ բոլոր բնակարանները եղել են «վերանորոգված, նորմալ, բարեկարգ վիճակում»: Իսկ հանձնաժողովի անդամները չեն կարող գնահատել, թե բնակարանները համապատասխանո՞ւմ են քաղաքաշինական նորմերին: Գնահատման գործը, ըստ Ա. Վարդանյանի, կատարել են այլ կազմակերպություններ, բայց նա կոնկրետ չասաց, թե որ կազմակերպությունները: «Չգիտեմ, Երեւանում՝ հավանաբար քաղաքապետարանը, այլ տեղերում՝ երեւի համայնքապետարանը»,- ասաց Ա. Վարդանյանը: Բնակարանները գնելուց հետո հանձնել են Պետական գույքի կառավարման վարչության տնօրինությանը, այսինքն` այս կառույցն էլ պետք է տեղյակ լիներ խախտումների մասին:

Ա. Վարդանյանը նաեւ տեղեկացրեց, թե ՎՊ-ն դեռ իր ուսումնասիրությունները չէր սկսել, երբ նախարարությունը պայմանագիրը խզել էր «Սոկոլ գրուպի» հետ եւ չգնված բնակարանների մոտ 290 մլն դրամն էլ բյուջե էր վերադարձրել։ «ՎՊ-ն ետին թվերով է մասնակցել գործընթացներին»,- ասաց Ա. Վարդանյանը` նշելով, որ ծրագիրը պարբերաբար քննարկվել է «հասարակության մեջ, Ազգային ժողովում եւ կառավարությունում»:

Հիշեցնենք, որ ըստ լրատվամիջոցների` բնակարանները գնող «Սոկոլ գրուպի» սեփականատերերի ցանկում նշվում են ԼՂՀ պաշտպանության նախկին նախարար Սամվել Բաբայանի, ՀՀ Հարկային ծառայության նախկին պետ Վահրամ Բարսեղյանի անունները: Այս նախկին պաշտոնյաները, նաեւ «Դաշնակցություն» կուսակցությունը համարվում են քոչարյանամետ: Այդպիսով չի բացառվում, որ Ս. Սարգսյանն Ի. Զաքարյանի միջոցով փորձում է նեղել քոչարյանական թեւին, հակառակ դեպքում այս ծրագրում իրականացված չարաշահումները կբացահայտվեին Ս. Սարգսյանի վարչապետության ժամանակ: