Как ни странно, гаишники ничуть не смущаются, задавая друг другу эту загадку и хохоча над ответом. Однако, скорее всего, в недалеком будущем это загадка, а также все прочие приколы над гаишниками превратятся в анахронизм и канут в лету. А вот сами гаишники… О, нет, они будут всегда, просто изменится их имидж – как внешний, так и в смысле внутреннего содержания.
В конце прошлого года с быстротой молнии разнеслись слухи о реформах в Госавтоинспекции. Но прежде всего отметим, что ее больше не существует: вместо привычного ГАИ у нас теперь имеется ДП – дорожная полиция. За последнее время руководитель ДП полковник Ишхан Ишханян несколько раз выступил по телевидению и дал кое-какие разъяснения. Тем не менее, неясностей еще много, поскольку соответствующий закон и большая часть подзаконных актов пока еще не приняты. А пока что обрисуем несколькими словами те изменения, о которых уже кое-что известно. Во-первых, дорожное патрулирование будет разъездным. Это значит, что припаркованных машин ДП, одним своим нервирующих водителей, больше не будет. ДП будет останавливать другие машины только в случаях крайней необходимости. Важным изменением является и серьезное упрощение порядка получения водительских прав. Ожидаются изменения и в процедуре прохождения техосмотра: их будут осуществлять только лицензированные организации.
Интерес представляет и аукционный порядок получения «голд» («цицакных») номеров. Что же касается более всего волнующего водителей вопроса – составления актов, – то тут пока не все ясно. На обсуждение поставлены несколько вариантов. Например, как платить штраф – на месте или иным способом? Слухи, что автоинспекторы будут «иметь долю» со штрафов, в своем выступлении по «Айлуру» косвенно подтвердил и полковник Ишханян, отметивший, что в результате этого законная зарплата инспекторов окажется соразмерной той сумме, которую они «зарабатывают» вымогательством и взятками. Это значит, что инспекторов стимулируют составлять больше актов. НарядыЮ осуществляющие патрулирование, должны быть вооружены видеокамерами, фиксирующими их действия. Кроме того, будет внедрена так называемая система GPS. Это особые приборы, устанавливаемые в патрульных машинах, причем они служат не только для связи между патрульными нарядами и оперативным руководством: с их помощью инспектор может в любой момент получить необходимую информацию о каждом автомобиле, а сами патрульные будут находится под постоянном контролем оперативного центра.
Эффективность всех этих нововведений станет видна после осуществления программ по материально-техническому перевооружению ГАИ Полиции РА, обеспечению контроля над безопасностью дорожного движения, техническому переоснащению центров государственного учета транспортных средств и предоставления номеров. Программы эти были одобрены решением № 1070-А правительства РА от 27-го июля 2006 года.
Программу планируется осуществить в течение 2007-2009 годов. Как указывается в программе, больше половины используемой в этой сфере техники исчерпала свой ресурс, морально и физически изношено и устарело. И вот теперь принято решение заменить ее. А чем и какой именно, вы можете прочитать в самой программе и приложениях, помещенных на сайте lavs.am. Мы же представим вам наиболее интересные цифры.
Итак, для технического обеспечения безопасности дорожного движения будут приобретены 400 легковых автомобилей на сумму 5,575 млрд драмов, 50 патрульных мотоциклов стоимостью 420 млн драмов, 16 эвакуаторов стоимостью 336 млн драмов. Над всем этим кортежем будет кружить вертолет, который планируется купить за 210 млн драмов. Весьма приличная сумма – 5,7 млрд драмов – будет потрачена на приобретение средств связи. В число этого оборудования входит радиопередатчики, видеокамеры (на перекрестках и в патрульных машинах), компьютеры для машин, приборы для определения алкоголя и проч. Отметим лишь, что в число это «и проч.» Входят также сотовые телефоны. Для создания компьютерной базы данных (пакет программ, техника) будет потрачено еще 319,2 млн драмов. Вышеупомянутая система GPS будет стоить 210 млн. Значительные средства будут выделены для обеспечения транспортных средств номерами и зданий соответствующих центров. 15 региональных центров, автодром и диагностическая станция обойдутся еще в 6 млрд. В 806 млн драмов обойдутся 75 единиц транспортных средств (мотоциклы, грузовики, прицепы и т. д.). Довеском идут всевозможные мелочи (цифровые фотокамеры, принтеры, чипы для водительских удостоверений).
Общая стоимость программы составляет 22,9 млрд драмов, равномерно распределенных на три года 2007-й, 2008-й и 2009-й – чуть больше 7,5 млрд драмов на год.
А теперь зададимся вопросом: а откуда возьмутся эти деньги? Смеита составлена из расчета 420 драмов за доллар, то есть в валютном эквиваленте сумма составляет около 55 млн долларов. Как указывается в программе, благодаря соответствующим изменениям в действующем законодательстве РА планируется получить 18,1 млрд драмов в течение 2007-2009 годов (расчеты делали сами полицейские). В эту сумму входят и около 10 млрд драмов так называемых внебюджетных средств, из которых, правда, решено доплачивать полицейским. И хотя неясно, сколько именно пойдет на доплаты, очевидно, что эти 10 млрд ни на драм не уменьшат общие расходы в размере, как уже говорилось, 22,9 млрд драмов. Несмотря на все дополнительные доходы и экономию, в течение указанных трех лет из бюджета на программу будет выделено 4,1 млрд драмов. Остальную часть суммы – 18,8 млрд драмов – планируется получить от Всемирного банка: говорят, что же идут интенсивные переговоры с ним. Что ж, взять у него деньги будет только справедливо, а то эта структура столько разглагольствует о необходимости борьбы с коррупцией, что пусть теперь отстегнет на эту борьбу!
Подводя итоги, заметим, что об успехе программы можно будет судить не раньше 2010 года. Что и говорить, все мы хотим видеть дорожного полицейского не в виде человека, пасущегося под деревом в ожидании своих 1000 драмов и пугающегося при виде «фирменных» машин с номерами «голд», а совсем наоборот. Наш полицейский, правда, вряд ли затормозит, чтобы, как в американских фильмах, помочь какой-нибудь бабуле снять с дерева кошку, но ведь никто от них этого и не ждет. Если не будет цепляться к месту и не к месту и относиться ко всем одинаково – уже слава Богу!
P.S. Останавливает гаишник водителя и говорит:
– Вы превысили скорость, интересно, куда это так спешили?
– Да вот, нашел лишние 1000 драмов, торопился привезти вам…