Известно, что в этом году в Карабахе было произведено около 86 тысяч тонн зерна, причем средняя урожайность составила 13,8 центнеров с гектара. Сейчас пшеница продается довольно дешево (70 драмов), но это никак не повлияло на цены на хлеб.
По сравнению с прошлым годом цены на зерно упали примерно на 40 процентов, но стоимость хлеба осталась неизменной. Естественно, этот факт вызвал недовольство среди общественности.
Недавно обсуждения по вопросам цен на хлеб состоялся организованный Союзом журналистов НКР «круглый стол», в котором приняли участие председатель постоянной комиссии НС НКР по финансово-бюджетным вопросам экономического управления Араик Арутюнян, замминистра сельского хозяйства НКР Владимир Закиян, представители Государственной налоговой инспекции, Противоэпидемиологического центра, Степанакертского хлебозавода, независимые экономисты, журналисты.
На «круглом столе» прозвучало мнение, что производители хлеба в НКР сейчас получают сверхприбыль, поскольку падение цен на зерно не привело к снижению цен на хлеб. Скачкообразное увеличение цен на хлеб произошло в Карабахе в ноябре 2003-го. Представитель Степанкертского хлебозавода Карен Нерсисян не отрицая, что производители хлеба получают сверхприбыль, указал в то же время, что за последние 9 месяцев их завод особых прибылей не получал. Одновременно он сообщил, что если в январе завод продавал свой хлеб по 255драмов за килограмм, то теперь – по 167 драмов. Отметим в качестве напоминания, что производством хлеба в Карабахе занимаются 25 компаний.
Как оказалось, в настоящее время государство не имеет никаких рычагов воздействия цен на хлеб. В этой связи были высказаны различные точки зрения. Так, по мнению Карена Нерсисяна, государство для регулирования цен на хлеб может использовать налоговые рычаги. Не слишком эффективным сочла тот вариант представитель налогового ведомства Армине Багдасарян, поскольку в Карабахе все, кто занимается сельским хозяйством, освобождены от всех налогов, за исключением земельного.
В ходе обсуждений прозвучала и мысль о том, что государство с помощью правильной экономической политики должно защищать интересы и потребителей, и производителей. Независимый экономист Рузанна Мангасарян заметила, что государство должно установить минимальные и максимальные пределы цен на зерно и хлеб. С этим мнением не согласился депутат НС Араик Арутюнян, отметивший, что государство не в состоянии обеспечить эти границы и что в этом случае попросту не сможет обеспечить реализацию продукции. В то же время он предложил более целесообразный вариант: в принятый порядок лицензирования правительство должно добавить и пункт о сверхприбылях производителей хлеба. Представитель налогового ведомства Армине Багдасарян заметила, что нет такого закона, в котором были бы закрепления положения относительно сверхприбылей и степень налогообложения в подобных случаях. По мнению многих из присутствовавших, такой закон был бы необходим. По словам депутата НС Араика Арутюняна, в ближайшем будущем парламент НКР готовится выступить с такой инициативой. В то же время для урегулирования проблемы он счел приоритетным направлением работу по повышению урожайности. Известно, что в этом году правительство НКР не выдавало кредитов на производство зерна. А для повышения урожайности, по мнению замминистра сельского хозяйства В. Закияна, необходимы довольно серьезные инвестиции. Он с горечью отметил также, что в этом году вспахано всего около 19 тыс. га – вместо 65 тыс. в прошлом году. «Думаю, сейчас необходимо поддержать крестьян, – сказал г-н Закиян. – А поскольку сейчас со сверхприбылью работают производители хлеба, то именно к ним и должны быть применены рычаги воздействия».