На днях Комиссия по регулированию общественных услуг (КРОУ) установила новые тарифы на природный газ. С 1-го января 2007 года простые граждане будут вместо прежних 90000 драмов платить 84000 драмов, а крупные потребители вместо прежних 146,5 долларов – 153,26 долларов за каждую 1000 кубометров газа.
Напомним, что в последний раз цены на газ изменились весной этого года, 10-го марта, когда Россия вдвое повысило цену на продаваемый ею Армении газ. На этот раз «АрмРосгазпром» предложил оставить тариф для простых абонентов неизменным, а для крупных потребителей повысить его до 172,8 долларов. Нынешнее решение КРОУ оказалось беспрецедетным в том смысле, что она не только оставила цену для простых жителей неизменной, но даже уменьшила ее на 6 драмов. Зато что касается крупных потребителей, то решение оказалось традиционным: вместо заявленного повышения на 26 долларов она подняла цену лишь частично – на 7 долларов. Председатель «АрмРосгазпрома» намеревался увеличить цену для крупных потребителей, поскольку вследствие падения курса доллара они стали получать сверхприбыль.
Не так давно председатель ЦБ Тигран Саркисян заявил в НС, что является сторонником повышения газового тарифа для крупных потребителей, поскольку они и экспортеры действительно получают сверхприбыли из-за падения курса доллара. В подобных случаях КРОУ в пределах своих полномочий имеет право изменить тарифы не только на основе поступающих заявок, но и по собственной инициативе. 10-го марта 2006-го, когда были установлены новые цены, доллар стоил 470 драмов. С того времени доллар «похудел» на 100 драмов или более чем на 21%, однако комиссия почему-то никакой инициативы не проявляла. Отметим также, что до Тиграна Саркисяна множество экономистов, бизнесменов и экспертов не раз поднимали этот вопрос. Может быть, заявление Т. Саркисяна было своеобразным «мессиджем» правительства, на которое отозвался своей заявкой «АрмРосгазпром», и газовые тарифы изменились. Однако председатель КРОУ Роберт Назарян не согласен с тем, что тарифы изменились вследствие заявки «АрмРосгазпрома». «Еще за два дня до получения заявки «АрмРосгазпрома» мы начали процесс пересмотра тарифов на газ, – сказал г-н Назарян. – После получения заявки наши сотрудники совместили свою работу с изучением предложений».
Как известно, хотя с 10-го марта газ подорожал вдвое, простые граждане продолжали платить за него по прежней цене. Разницу покрывало правительство за счет полученных за 5-й блок Разданской ТЭЦ 250 млн долларов. 25 000 из положенных для простых абонентов 90 000 драмов и 52 доллара из установленных для крупных потребителей 146,5 долларов выплачивало государство. В результате простые абоненты выкладывали из своих карманов 65 000 драмов, крупные – 94 доллара. Пока неясно, сохранит ли правительство субсидирование после нынешнего изменения тарифа. Если субсидирование сохранится, то тогда простые абоненты будут платить 59 000 из 84 000, а крупные – 101 доллар из 172,8.
Сам глава «АрмРосгазпрома» Карен Карапетян не согласен с тем, что в результате падения курса доллара эта компания получала сверхприбыль. «Мы продаем газ за драмы только жителям, – говорит он. – 77-78 процентов поставляемого нами газа продается за доллары. Прибыль за счет колебаний курса доллара мы получаем только за ту часть, которую продаем населению. А за эти годы необходимые для газификации и обслуживания трубы и другие материалы сильно подорожали, так что сверхприбыль мы получать не можем».
По словам К. Карапетяна, «АрмРосгазпром» начал работать с прибылью лишь с 2003 года. КРОУ же позволила компании получать вместо 12% прибыли лишь 10%. Между тем, есть мнения, что прибыльность использующих газ промышленных производств, в особенности цементных заводов, достигает 200-300 процентов. И независимо от того, приносит или нет сверхприбыль «АрмРосгазпрому» падение курса доллара, справедливо разве, что за счет его двух процентов производители, скажем, цемента, получают гигантскую сверхприбыль?
Комиссия в этом случае ничего сделать не может. Но если сейчас производители цемента повысят цену на свой товар под предлогом того, что выросли цены на газ, председатель КРОУ Роберт Назарян готов встать рядом с потребителями и защищать их интересы. «Потому что на этот раз подешевел для всех потребителей, – говорит г-н Назарян. – Правда, для крупных потребителей он подорожал в долларах, но в драмовом выражении также стал дешевле».
Прежние 94 долларов за 1000 кубов исчисляются из расчета 420 драмов за доллар – именно таков курс доллара, положенный в основу бюджета 2006 года. Превращаясь в драмы, 94 доллара составляют 39 480 драмов. Однако в этом году доллар подешевел на 100 драмов, поэтому понятно, что крупные потребители получили ровно такую же сверхприбыль. В бюджете-2007 курс доллара определен в 357 драмов, и драмовый эквивалент 101 доллара составляет 36 057 драмов. Получается, что для крупных потребителей 1000 кубометров газа подешевела на 3400 драмов или примерно на 9 долларов, а по нынешнему курсу – почти на 4000 драмов, то есть, на все 10 долларов. И если государство постепенно не сократит субсидии крупным производителям, что их сверхприбыли со временем даже вырастут. Если с 1-го января 2007-го они составят 10 долларов на каждые 1000 кубометров, то не исключено, что в течение года, параллельно падению доллара (а он ведь продолжает падать), она вырастет до 15 и даже 20 долларов. Не будем забывать, что почти 80% всего газа потребляют именно крупные производители.
Почему же комиссия пошла на удешевление газа, если во всем мире его цена растет? Связано ли это с выборами 2007 и 2008 годов? Роберт Назарян утверждает, что нет, поскольку он не политический деятель и не собирается участвовать в выборах. Тогда, может, Это власти РА решили на пороге выборов «не обижать» избирателей и договорились о снижении цены на газ – тем более, что не была удовлетворена и последняя заявка «АрменТела на повышение телефонных тарифов? И правильно ли, чтобы государство в ущерб своему бюджету в такой степени субсидировало сверхприбыли крупных потребителей? Ведь, как ни крути, через два года Россия снова взвинтит цены на газ, и тогда у нашего правительства не будет никаких средств для какой-либо компенсации или смягчения ситуации. И получится, что потребителю придется платить за газ втрое-вчетверо дороже, причем изменение это будет очень резким. В этом случае производства, основанные на дешевом газе, не выдержат ткой финансовой нагрузки, и кризис еще более углубится. Многие предприятия просто закроются. В общем, обстоятельства складываются таким образом, что на сей раз дешевому газу радоваться не приходится…