Будут ли избирать лица с двойным гражданством?

02/11/2006 Рафаел ТЕЙМУРАЗЯН

Вчера в гостинице “Конгресс” общественная организация “Европейская интеграция” при содействии армянского филиала фонда “Фридрих Эбберт” организовала семинар по теме “Проблемы двойного гражданства и миграции в свете интеграционных процессов”, в ходе которого прозвучали два доклада.

Первым докладчиком был начальник Управления миграции и беженцев Гагик Еганян, который представил сотрудничество с европейскими странами и структурами в миграционных проблемах и применение европейского опыта в нашей стране. Согласно докладу Г.Еганяна, с 1992-1995 гг. нашу страну покинули 800 тысяч человек, а 400 тысяч за то же время вернулись обратно, в результате получилось, что за отмеченный промежуток времени Армению покинули около 400 тысяч человек. По словам Г.Еганяна, отрицательное сальто притока постепенно сокращалось и в 2003г. уже было около 9-10 тысяч. А с 2004 года, выясняется, уже наблюдался приток : сальто притока было положительным и составило около 2000 человек. Впоследствии эта цифра росла и в 2004г. составила уже 12.500 человек. По данным первых девяти месяцев этого года, сальто притока вновь положительно – 12.500. Второй докладчик – главный специалист администрации Конституционного суда РА Нарине Соломонян представила правовой статус лиц с двойным гражданством и международный опыт. По словам госпожи Соломонян, после конституционного референдума прошлого года в нашей стране начался “этап демократизации”. Как она отметила, положение Конституции о двойном гражданстве, по которому двойное гражданство в РА впредь не запрещается, “было направлено на укрепление связи Армения-Диаспора”. По сообщению Н.Соломонян, по международным документам двойное гражданство получают “лица, имеющие происхождение данного государства”, то есть, в данном случае лица, имеющие армянское происхождение. По словам главного специалиста администрации Конституционного суда РА, по международным стандартам пассивная дискриминация вполне приемлема, следовательно, иностранцам двойного гражданства можем не давать. По словам Н.Соломонян, по Конституции РА лица с двойным гражданством должны пользоваться всеми правами граждан Армении, за исключением некоторых вопросов, связанных с избирательным правом. “Относительно права избирания по Конституции РА, казалось бы, ограничений нет, однако, относительно права быть избранным возникает определенная проблема с цензом оседлости”,- заявила Н.Соломонян. Напомним, что сторонники запрещения двойного гражданства в нашей стране свои опасения обосновывали в основном именно тем, что таким образом Армения может полностью потерять свое самовластие. А это обосновывают тем, что если гражданин РА с двойным гражданством будет наделен правом избирать, то возможно, скоро верховная власть Армении будет формироваться извне, и голоса граждан РА, проживающих в Армении, уже не будут решающими в выборах, поскольку известно, что в Армении проживает в несколько раз меньше людей, чем число потенциальных кандидатов проживающих за границей граждан РА с двойным гражданством. Как бы то ни было, представляя международный опыт, вчера госпожа Соломонян также отметила, что в вопросах назначения на определенные должности также для лиц с двойным гражданством действуют определенные ограничения.