Выгодно ли быть двоегражданином?

24/09/2006 Карапет ТОМИКЯН

Правительство РА скоро отправит на обсуждение проект закона о двоегражданстве. На сьезде “Армения-Диаспора” самой обсуждаемой темой была проблема двоегражданства. Позицию правительства РА относительно этого вопроса на днях представил министр Правосудия РА Давид Арутюнян. Участвовавшим на сьезде армянам диаспоры он представил хорошие и плохие стороны двоегражданства. Говорят, что после этого выступления многие армяне диаспоры начали думать, что быть двоегражданином им не выгодно.

Прежде всего, другие страны под предлогом защиты интересов своих граждан, живущих в РА, будут всячески стараться вмешаться во внутренние дела Армении. Почти та же ситуация, которая происходит в отношениях между Абхазией и Россией. Кроме того, другие страны посредством своих граждан смогут вмешиваться во внутреннюю политику РА, если двоегражданам будет предоставлено право избирать и быть избранными.

Следующий аргумент, отмеченный Давидом Арутюняном, тот, что военная готовность Армении снизится, поскольку часть призывников предпочтет получить также гражданство другой страны и пройти воинскую службу в тех странах, где опасность вооруженной борьбы наименьшая.

Согласно Д.Арутюняна, двоегражданство из-за экономических факторов будет содействовать процессу эмиграции. “Двоегражданство будет способствовать образованию в РА граждан двух типов. То есть, лиц, которые только граждане РА, и двоеграждан. И разьединение подобных прав и обязанностей образует противоконституционную ситуацию”,- сказал министр. Согласно другого аргумента, приведенного им, Диаспора тоже разделится на две части, поскольку некоторые страны прямым образом запрещают двоегражданство.

Двоегражданство предоставит возможность не только армянам, но и другим лицам получить двоегражданство, купить в Армении землю, что в обстоятельствах низких цен на землю может явиться потенциальной большой опасностью. Здесь действительно есть опасность, поскольку спрос на землю резко повысится, цены поднимутся. А те двоеграждане, которые живут и работают за рубежом, будут более способны на покупки, чем живущие в Армении.

“Поскольку двоегражданство не может устанавливаться только для армян, то из менее обеспеченных стран может начаться большой поток в Армению, что изменит этнографическое состояние страны”,- такое мнение выдвигает Д.Арутюнян. По его словам, двоегражданство также образует много правовых проблем, избежать которых почти невозможно.

А что теряет иностранный гражданин, став также гражданином РА? “Первый вопрос – право пользования дипломатической защитой других стран на территории Армении. Лицо, будучи двоегражданином в Армении, не имеет права просить защиты страны другого гражданства. Второе – в случае осуждения на территории РА лицо не имеет права претендовать на экстрадицию в страну своего другого гражданства, со стороны РА он будет рассматриваться только как свой гражданин. Третий, который исходит из предыдущих – в случае задержания и ареста, право сообщения дипломатическим органам страны другого гражданства тоже упраздняется. И четвертый и самый важный вопрос – быть иностранным вкладчиком и связанные с этим все права также упраздняются, потому что в этих обстоятельства лицо считается вкладчиком-гражданином РА. Пожалуй, этот вопрос для иностранцев может стать поводом для наибольшей озабоченности, учитывая, что их вложения часто бывают защищены международными двусторонними договорами. Став же двоегражданином, они лишаются права на эту защиту”,- отметил в своем выступлении министр. Он также сказал, что правительство трезво оценивает ситуацию и не ждет “неожиданно большого потока и бурного желания у всех стать двоегражданином”.