Впервые за много лет в Национальном Собрании Армении обсуждается действительно политический вопрос, а именно: должны ли парламентские выборы проходить по стопроцентно пропорциональной системе, или все-таки следует сохранить нынешнюю смешанную систему, когда 56 депутатов НС выбираются по мажоритарной системе? Вопрос, что и говорить, политический, но весь вопрос в том, что политические силы, обсуждая этот вопрос, руководствуются вовсе не государственными, а чисто партийными (а порой и просто групповыми) интересами.
Какова же суть дела? Дело в том, что в случае перехода на полностью пропорциональную системы выборов значительно возрастет роль партий, ибо бизнесмены и «авторитеты» из разных сфер, составляющие ныне значительную часть нашего депутатского корпуса, вынуждены будут ради депутатства пролезать в списки той или иной партии. Естественно, процесс этот будет протекать вовсе не на «бесплатных условиях», так что партии смогут таким образом подправить свое финансовое положение. Но это лишь одна сторона вопроса (притом вовсе не самая важная).
Гораздо важнее то, что стопроцентно пропорциональная система для властей намного удобней. Чтобы понять это, следует просто вспомнить, что в Армении давно уже не было нормальных выборов. Действо, называемое «выборы», проходит в Армении четыре основных этапа. 1. Властная верхушка путем переговоров определяет, кто должен «победит» на выборах. 2. В день выборов это решение различными методами «претворяется в жизнь», а в ночь после выборов избирательные комиссии приводят цифры «в порядок». 3. В последующие несколько дней арестовываются наиболее активные участники митингов оппозиции. 4. Параллельно введется лоббистская работа, дабы международные организации дали возможно более мягкую оценку имевшим место на выборах беззакониям. Вот и вся «технология». Добавим лишь, что при пропорциональной системе весь процесс значительно упрощается: административно-криминальному ресурсу не приходится работать на два «фронта» – на одном и том же участке фальсифицировать результаты выборов и по мажоритарной, и по пропорциональной системе, комиссия не надо дважды подгонять свою «арифметику» и т. д. Проще говоря, все фальсифицируется «оптом». А кроме того, что очень важно, неожиданности исключаются. Это значит, что начисто исчезает вероятность того, что некий влиятельный кандидат (наподобие Смбата Айвазана) благодаря интенсивной работе в своем округе вдруг пролезет в парламент.
Для президента тоже ситуация становится легко контролируемой. Так, например, сейчас существует теоретическая вероятность, что какая-либо партия получит по пропорциональной системе, скажем, 30 процентов всех голосов, но победит на всех мажоритарных участках и обретет большинство в парламенте. В случае стопроцентно пропорциональной системы такое невозможно. То есть, власти же изначально будут точно знать, какая партия и сколько голосов получит.
Примечательно, однако, что чисто пропорциональная система выгодна и оппозиции, ибо в этом случае они получат дополнительные мандаты. Так, если партия, набравшая на выборах 10 процентов голосов избирателей, получает сейчас 8-9 мандатов, то после изменения Избирательного кодекса будет получать уже 14-15. А если учесть, что ни одному оппозиционеру так или иначе не позволят победить по мажоритарной системе, то становится понятно, что в этом вопросе они на компромиссы не пойдут.
Теоретически, против стопроцентно пропорциональной избирательной системы могут выступить только республиканцы и те, кто давно имеет собственные «приватизированные» округа. Однако сопротивление этого сектора политического поля вряд ли окажется сильно принципиальным: в конце концов, большая часть их давно застраховалась членством в одной из «проходных» партий. Для них ведь разницы нет: и расходы, и результат те же.
Таким образом, даже в случае изменения избирательной системы качество нашего будущего парламента вряд ли изменится. Иное дело, что в округах и на участках значительно снизятся объемы асфальтирования. Ибо одно дело, когда асфальтируешь лично для себя, и совсем другое, когда делаешь это «ради повышения авторитета родимой партии»…