В советские годы ювелирное дело было монополией государства. В
ничтожных количествах делали украшения и мастера-надомники. Во всяком
случае, именно к частным ювелирам обращались люди, когда возникала
необходимость перелить украшение. Но поскольку в советские годы
покупательная способность населения была относительно высокой,
переделка ювелирных изделий не носила массового характера – потребители
покупали преимущественно заводскую продукцию.
После крушения советской системы наряду с другим отраслями экономики
было либерализовано и ювелирное дело. Участие государства в этой сфере
свелось до нуля. Возникло множество мелких цехов. Некоторые работавшие
раньше подпольно ювелиры легализовались и стали индивидуальными
предпринимателями. Но если в какой-либо сфере при желании можно
уточнить число хозяйствующих субъектов и вывести их в налоговое поле,
то касательно работы с золотом положение иное. Так называемая
либерализация экономики привела к появлению здесь сплошного пробела, а
у потребителей вызвала недоверие к качеству продукции.
Сегодня, покупая золотое украшения, мы почти всегда сомневаемся в его
качества и соответствии цене. Тем более, что во многих случаях мы сами
виноваты в этом: нередко, покупая золотое украшение, мы просим продавца
нацепить на него ярлычок с более высокой ценой – мол, смотрите, какой
дорогой подарок мы купили!
Особенно бесконтрольны с точки зрения качества «рынки золота». В
ювелирных магазинах, особенно тех, где торгуют импортным товаром,
положение, кажется, получше. Но зато и сам товар здесь стоит дорого.
Поэтому люди в Армении, где покупательная способность населения низка,
покупает золотые украшения в основном на рынках. Если возникают
сомнения в качестве товара, то продавец на рынке предлагает прямо на
месте проверить качество. Местный «пробирщик» берет за определение
пробы 500 драмов, а за уточнение веса – 200 драмов. И всегда
подтверждает данные продавца. И мы уходим с рынка радостные и
довольные, словно действительно купили настоящее золото. Приобретенный
ими товар «проверяют» почти все покупатели, но на деле получается, что
эта так называемая проверка есть не что иное, как дополнительный способ
выудить у покупателей еще толику денег. Контроль за качеством ювелирных
украшений и за ювелирной сферой вообще до сих пор крайне ущербен.
По инерции еще советских времен контроль за качеством ювелирных изделий
осуществляет действующая в составе Министерства финансов и экономики
Инспекция по металлографическому контролю – «Пробинспекция». «Мы
отвозим в эту инспекцию продукцию «Ювелирной фабрики-1», там проводят
лабораторную экспертизу и ставят на украшение пробу», – объясняет
ответственный за работу с прессой Ассоциации ювелиров Армении Володя
Киракосян. А заместитель начальника Инспекции по качеству Вазген
Мартиросян сообщил, что к ним обращаются сравнительно крупные
производители. «У нас всего 10-15 клиентов, – говорит он. – А на рынки
мы не заходим, потому что законодательно не уточнено, что мы должны
делать, если обнаружим нарушение. Здесь никакого контроля нет. Сегодня
мы работаем по правительственным решениям 50-летней давности, которые
неполны и во многих случаях не действуют».
«В ювелирном деле теневых производителей гораздо больше, чем открытых
производителей», – говорит и председатель Ассоциации ювелиров Эмиль
Григорян.
Как правило, мелкие производители и индивидуальные предприниматели в
Пробинспекцию не обращаются. Покупатели их продукции вынуждены
рассчитывать на совесть самих производителей, и 500-драмовых
«пробирщиков». Однако экономика развивается не по совести, а по закону
и благодаря точной работе государственных структур. И неверно было бы
предположить, что эта бесконтрольность в ювелирной сфере является
следствием случайности или бессилия. Ведь золото – это и металл,
имеющий стратегическое значение. Вполне возможно, что атмосфера
попустительства здесь создана совершенно преднамеренно. То есть,
существует группа заинтересованных лиц, которым выгодна такая ситуация.
Эти люди, действующие как в государственных, так и в частных
структурах, и получают сверхприбыль. А то, что отрасль, в конечном
итоге, не развивается и, в свою очередь, не развивает экономику
Армении, их мало волнует.
Председатель Ассоциации ювелиров Эмиль Григорян особенно озабочен и
тем, что ювелирное дело (касающееся золота) не развивается и из-за
налога на добавленную стоимость (НДС). А вот обработка алмазов,
например, освобождена от НДС, что позволяет год от года наращивать
объемы огранки алмазов. Наши власти статистики придали этом факту столь
большое значение, что «развитие» экономики начали определять двояко: с
алмазами и без алмазов. По мнению г-на Григоряна, так же должно быть и
в случае работы с золотом.
«НДС тяжело давит на ювелирное дело: это налог, который должен
взиматься с моей работы, однако он взимается со всей цены, – объясняет
он. – Если в других производствах стоимость работы составляет, скажем,
50-6-%, а стоимость сырья – 25-30%, то здесь 80-90% составляет
стоимость сырья, в которое я не вкладывал труда и выгоды от него не
имею. Мой труд составляет 10-20%, но налог взимают с целого, которое
вообще не имеет отношения к моей работе. Чтобы обеспечить 3% прибыли, я
должен обеспечить 18% прибыли из этих 15-20% собственного труда. Если я
доставляю сырье из-за границы, то остается зарплата, однако как я могу
получить 18% прибыли от зарплаты? В прошлом году ввели новый вид налога
– обязательное взимание 1% от прибыли. Но если мы не можем обеспечить
даже 2-3% процента прибыли, то каким образом можем резервировать и
заранее платить государству 1 процент?»
Кстати, «Ювелирный завод-1» занимает в списке крупных
налогоплательщиков 280-е место и за нынешнее первое полугодие уже
заплатило 21,5 млн драмов налогов.
Развитию златоделия мешает также высокая стоимость импортируемых
станков и инструментов. Местного производства необходимых инструментов
почти что нет. Поскольку ювелирные украшения не входят в число
предметов первой необходимости, многие страны продают все связанное с
их производством по очень высокой цене. Но это их прерогатива, а вот о
развитии нашего собственного дела должны подумать мы сами. По мнению
специалистов, армянское златоделие – самое дорогое в мире, поскольку
местная у нас только рабочая сила. Одно-два армянских предприятия
выпускают лишь мизерное количество нужных инструментов, да и то всего
несколько видов.
«Во-первых, у нас нет средств, чтобы организовать нормальное
производство, представить свою продукцию, а также экспортировать ее, –
говорит представитель фирмы «Шабер» Армен Микаелян. – Брать кредиты
тоже опасаемся, поскольку проценты слишком велики. А кроме того, нет и
заказчиков – ювелиры предпочитают покупать импортные инструменты».
Завозятся, преимущественно через Турцию, главным образом немецкие и
итальянские инструменты. Этим делом занимается Али Чолакян. Хотя в
Армении он бывает редко, но, тем не менее, сумел найти армянских
производителей. Он продает инструменты в Турции, и в предлагаемый им
ассортимент инструментов включил также произведенные в Армении.
«Во-первых, дешевле, а во-вторых, качественные, – говорит г-н Чолакян. – Пусть и они развиваются: и нам выгодно, и им».
«Силами одних лишь частных производителей развитие в этой отрасли вряд
ли возможно, – необходима регулирующая роль государства».
Осенью Национальное Собрание рассмотрит и примет новый закон о
ювелирном деле, цель которого – навести порядок в царящей в отрасли
неразберихе и бесконтрольности. А вот как оно послужит развитию
златоделия и сокращению теневого производства, судить еще рано.
P.S. Кстати, Ереванский ювелирный завод годы назад распался на
две части. Прокомментировать этот факт мы попросили бывшего директора
комбината Эмиля Григоряна.
«В 1997 году, когда завод находился в тяжелом положении, надо было
найти срочное решение, – рассказал он. – Совместно с правительством
была разработана программа, активная часть была выделена и передана
хорошей бизнес-группе, которая за год-два сумела восстановить
производство и дать продукцию. Это «Ювелирный завод-1», который был
приватизирован. Акционерами стали немецкие, российские и местные фирмы,
, а всего у него 1450 акционеров: 1400 местных и 50 иностранных. А
прежнее предприятие, «Ювелирный завод-0», имеет очень малое
производство – здесь остались в основном инженерный и маркетинговый
отделы. Он тоже приватизируется в тех же пропорциях. Эти два
предприятия находятся в отношениях заказчик-исполнитель».
Г-н Григорян является акционером обоих предприятий, а вот с каким паем – он уточнять не стал.