«Будут ли разоблачены» недисциплинированные банки?

02/04/2006 Карапет ТОМИКЯН

Несколько месяцев назад председатель Центрального банка Тигран Саргсян грозился опубликовать имена тех «недисциплинированных» банков, которые, периодически нарушая нормативы, часто подвергаются установленным ЦБ штрафам.

Это намерение Т. Саргсяна, естественно, вызвало недовольство среди «дисциплинированных» банков. Председатель ЦБ на этой неделе представил банкам другую угрозу – если Союз банков будет возражать его предложению, он обратиться к информационным средствам. Т.е., Тигран Саргсян намерен через средства информации урегулировать свои проблемы с банками.

Если учесть то обстоятельство, что в случае подобных нарушений банки уже наказываются в рамках закона, то недовольство банков в какой-то степени можно считать «оправданным». Однако ЦБ не довольствуется этими штрафами, поскольку они не исполняют роль «смирительных рубашек» для банков, и последние продолжают отклоняться от нормативов. Поэтому ЦБ решил применять эти методы для сокращения количества нарушений. А опубликование названий этих банков, естественно, поставит под угрозу их репутацию, которую им приходится создавать немалым трудом, и именно это является основной причиной их недовольства.

Вероятно, в ближайшем будущем желание председателя ЦБ станет реальностью, так как он, как мы уже отметили, на днях заявил, что для вынесения окончательного решения он дожидается оценки Союза банков РА.

Сегодня некоторые торговые банки часто наруюшают банковские нормативы, и ЦБ считает, что если названия этих банков будут периодически публиковаться, они, «для того, чтобы не терять клиентов», будут работать с боґльшим вниманием и не будут допускать нарушений.

А правилен ли подобный шаг в такой момент, когда банковская система Армении, можно сказать, находится на стадии становления. Не приведет и это решение к сокращению и без того слабого доверия населения к банкам. Оказывается – нет. Во всяком случае, так считает доктор экономических наук, депутат НС Татул Манасерян. По его мнению, решение Т. Саргсяна «где-то» даже опоздало и ЦБ давно должна была заняться обнародованием названий «недисциплинированных». По словам специалиста, для оздоровления банковской системы очень важно не нарушать нормативы, что будет урегулировано, в случае осуществления вышеуказанного решения Т. Саргсяна. По убеждению Т. Манасеряна, это уже заставит банки думать не о поверхностной, а о настоящей репутации. Более того, доктор экономических наук Татул Манасерян заверяет, что вместо ЦБ в этом вопросе должны были быть заинтересованы сами банки, которые и должны были быть инициаторами этого процесса. Кстати, депутат Т. Манасерян считает реальным также пересмотр действующих банковских нормативов и разработку новых.

«Это очень хороший инструмент, который применяется во всем мире», – говорит бывший министр финансов и экономики, ныне проректор Российско-армянского (Славянского) университета, заведующий кафедрой экономики и финансов Эдвард Сандоян. Он утверждает, что этим шагом ЦБ не ставит классификации и не формирует мнение о банках, а, в сущности, сообщает о том, что есть. Э. Сандоян заметил также, что этот институт действует и сегодня, однако его импульсы неэффективны и «не доходят до места». Дело в том, что банки обязаны раз в квартал публиковать свои финансовые отчеты, где отдельной строчкой отмечено, сколько нормативов они нарушили, и насколько отклонились от этих границ. По мнению Э. Сандояна, однако, в этих отчетах разбираются только специалисты, а для широких слоев общества не очень понятно, что этими публикациями некоторые банки сообщают о своей «недисциплинированности». Т. е., рядовой гражданин, даже не читает их официальных отчетов. «Кроме того, слово ЦБ более тяжеловесно», считает Э. Сандоян. Он, как специалист, принимает, что на поле банковских операций ЦБ должен быть более либеральным. То есть по возможности мало вмешиваться в деятельность банков. Однако, по мнению Э. Сандояна, ЦБ должен осуществлять строгую политику с применением жестких инструментов, одним из которых является обнародование названий банков, работающих с нарушениями.