Прежнему председателю ЦИК Армении Артаку Саградяну в эти дни есть о чем задуматься. После президентских и парламентских выборов 2003-го года г-н Сарградян считался самым большим приписчиком и очковтирателем Армении.
Однако после состоявшегося в минувшее воскресенье референдума модно же сказать, что титул самого главного приписчика Армении может принадлежать только нынешнему председателю Центризбркома Гарегину Азаряну. По объему и совершенно бесстыдной наглости фальсификаций нынешний референдум по изменениям в Конституции воистину беспрецедентен. Просто невозможно поверить в опубликованные официальные цифры, согласно которым, в референдуме приняли участие 1 миллион 503 тысячи944 человека, то есть 65,3 процента всего электората. «Да» сказали якобы 1 млн 403 тыс. 430 человек, а «нет» – всего 80 тыс. 944 человека. И пока власты прыгали в восторге от такого великолепия, наблюдатели Парламентской ассамблеи Совета Европы дали вчера довольно интересную оценку прошедшему референдуму. Хотя оценка эта была довольно смазанной, наблюдатели указали и конкретные случаи нарушений. Но, что гораздо важнее, наблюдатели и сами не поверили утверждениям ЦИК, что в референдуме приняли участие почти полтора миллиона человек, и считают, что на избирательных участках весьма сильно завысили цифры участия. «Крайне низкое участие в день референдума не соответствует представленным избирательным комиссиями высоким показателям… По нашему мнению, участие 1,5 млн действительности не соответствует. Действительно ли число сказавших да, превосходило 782 тысячи? Да. И это отражает мнение армянского народа. Наша команда из 16 человек разделилась на 8 групп и наблюдала за процессом примерно на 150 участках. Мы не в состоянии точно указать число участвовавших в голосовании. Чтобы определить точную цифру, должны совместно работать и проанализировать данные множество людей. Мы в своих докладах будет судить о том, о чем можем», – заявил на состоявшейся вчера в отеле «Мариотт-Армения» представитель единственной международной организации, осуществившей наблюдательскую миссию. По мнению наблюдателей, в день референдума «были отмечены также явные случаи подделки подписей в списках избирателей и подброса бюллетеней». А положение Избирательного кодекса РА о том, что после заполнения на бюллетень ставится печать, нарушает право избирателя на тайну голосования. Наблюдатели выразили сожаление по тому поводу, что «власти Армении приняли решение пресечь участие других международных организаций. Прозрачность выборов еще более пострадала вследствие решения парламентской оппозиции о выводе своих представителей из избирательных комиссий». И все же, несмотря на столь суровые определения, наблюдатели отметили, что референдум в целом отразил «свободную волю избирателей» и «соответствует европейским стандартам».
Это значит, что мы в очередной раз столкнулись с двойными европейскими стандартами. С одной стороны они говорят, что столкнулись с многочисленными нарушениями, а представленные ЦИК данные высосаны из пальца, а с другой – заявляют, что, тем не менее, результаты референдума близки к реальным. Оценка наблюдателей ПАСЕ сегодня особенно важна для нас по той простой причине, что они оказались единственными, кто имел возможность наблюдать за голосованием, а оценки их и мнение их более весомы для мирового сообщества, чем местных наблюдателей. Сами наблюдатели признают, что осуществили наблюдение не на всех избирательных участках республики – они побывали лишь на 150 из 1966 участков, – а следовательно, как и говорят, не могут дать однозначную оценку. «Число наших наблюдателей было ограниченным, мы побывали не везде. Я лично заметил несоответствие между объявленными и реальными цифрами участия на участке 06/01. Однако мы приехали сюда не для того, чтобы признать действительными или недействительными результаты голосования. Это дело ЦИК», – отметил руководитель наблюдательской миссии Томас Йиржа. Тем не менее, он счел нужным добавить: «На большей части избирательных участков, которые мы посетили, голосование проходило в соответствии с международными критериями. Однако, к сожалению, на некоторых участках имелись серьезные нарушения». По словам наблюдателей, особенно много нарушений происходило в Ереване, Армавире, Арагацотне, Тавуше.
Именно из-за этих двойных стандартов, применяемых наблюдателями из Европы, они и подвергаются периодической критике со стороны оппозиционных партий. И когда вчера журналисты напомнили им об этом, лорд Джон Томильсон заметил: «Вы, наверное, имеете в виду «Национальное единства» и блок «Справедливость»? Должен сказать, что своим поведением они выставили себя в невыгодном свете, да и референдуму не оказали никакой услуги, ибо заявили, что будут бойкотировать референдум, но на некоторых участках приняли участие в составе избирательных комиссий, а в некоторых местах нет. Или в одном месте принимали участие в качестве наблюдателей, в других – нет. Вот это я и считаю двойным стандартом. Мы приняли участие, чтобы помочь вам, и было бы лучше, чтобы приняли участие и они – чтобы помочь как себе, так и тем людям, которых они, по их мнению, представляют. Сожалею, что они не приняли участия в работе комиссий. Их присутствие способствовало бы соблюдению международных критериев».
P.S. Кстати, журналисты поинтересовались у наблюдателей ПАСЕ, не является ли нарушением открытое голосование президента Роберта Кочаряна? «Международный принцип и критерии состоят в том, что после заполнения бюллетеня никто больше не имеет права прикасаться к ним, – разъяснил Томас Йиржа. – Процедура заверения печатью нарушает этот критерий. Мы советуем или предлагаем вам предпринять на следующих выборах все меры к тому, чтобы после заполнения никто не прикасался к бюллетеням». Заметим, что распространенный международными наблюдателями пресс-релиз был озаглавлен «Конституционный референдум в Армении: в целом соответствие международным критериям, однако со случаями серьезных злоупотреблений».