Речь Первого президента Армении Левона Тер-Петросяна, произнесенная 26 октября 2007 года на митинге на площади Свободы г. Еревана, в котором участвовало более 60 тысяч человек.
Дорогие соотечественники!
Нынешняя атмосфера, напоминающая времена зарождения мощного общенационального движения 1988 года, подсказывает мне озаглавить мое выступление: «Пора назвать вещи своими именами и призвать к ответственности». Это необходимо прежде всего для того, чтобы подвести итоги десятилетнего правления президента Кочаряна, а во-вторых – чтобы четко представить стоящие перед Арменией вызовы.
В своем выступлении 21-го сентября я всего лишь расставил некоторые акценты, отклики на которые заставляют меня сегодня обратиться к ним более обстоятельно и аргументировано.
С самого начала считаю необходимым предупредить, что я буду давать чисто политические оценки, основанные исключительно на официальной статистике и данных, опубликованных в печати. Следовательно, эти оценки не имеют юридической силы и отнюдь не нарушают презумпцию невиновности упоминаемых ниже лиц. Пока нет и пока не будет принятых в судебном порядке решений, они столь же невиновны, как и каждый из стоящих на этой площади.
Сущность кочаряновской администрации или режима
В своем уже упоминавшемся выступлении я охарактеризовал нынешние власти Армении следующими словами: «Коррумпированная сверху донизу, преступная администрация, отношения в которой регулируются не законами, не волей народа, не политическим диалогом, а понятиями преступного мира. То есть, полностью мафиозный, до последней степени структурированный режим, который сегодня уже низверг нас в ряд подобных режимов третьего мира».
По терминологии классического государствоведения такая власть называется «клептократия», буквально «власть воров». Однако я бы предпочел слово «бандократия», которое гораздо точнее отражает содержание понятия, поскольку воровство – преступление индивидуальное, а бандитизм – групповое.
Итак, в чем смысл бандократической системы власти и преследуемые ею цели? Это ничто иное, как обеспечение обогащения ограниченной группы людей, владеющих всеми рычагами власти – за счет нещадного грабежа и обнищания собственного народа. Все это цинично прикрывается высокопарными лозунгами о патриотизме, государственных интересах, признании Геноцида, независимости Арцаха, – тогда как совершенно очевидно, что родина для них всего лишь захваченная территория или, в лучшем случае, “объект”. То, что они называют государственными интересами – подлейшая личная корысть, а признание Геноцида и освобождение Арцаха – просто разменная монета для осуществления их противозаконных планов. Степень их риторики прямо пропорциональна размерам награбленных ими богатств. Чем больше они говорят о патриотизме, государственных интересах и благосостоянии народа, тем больше они гребут из кармана того же народа.
Структура и основные звенья бандократической системы
Нынешняя система власти в Армении построена по принципу монолитной пирамиды с четко установленной иерархической системой. На вершине пирамиды стоит президент страны Роберт Кочарян. Второе место занимает премьер-министр, в недавнем прошлом министр обороны Серж Саркисян. На третье место претендуют вице-премьер Овик Абрамян и руководитель аппарата президента Армен Геворкян. Далее идет преобладающая часть министров, замминистров, губернаторов областей, а также некоторые печально известные мэры и главы общин.
Деятельность этой преступной системы обеспечивается за счет нескольких основных звеньев.
Первое. Это руководитель аппарата президента, влияние которого было особенно сильно в годы премьерства Армена Дарбиняна и Андраника Маргаряна, когда фактически именно Алексан Арутюнян и Армен Геворкян решали кадровые вопросы, устанавливали правила купли-продажи, ведали распределением льгот, обеспечивали проведение формальных аукционов и тендеров. Это значит, что они были наделены такими выходящими за круг их полномочий функциями, которые были вырваны из круга законных прерогатив правительства.
Вторым основным звеном является возглавляемое Арменом Аветисяном Таможенное управление, которое вместо осуществления таможенного контроля и сбора законных таможенных пошлин занимается контрабандой в общегосударственных масштабах. Именно таможенное управление представляет собой механизм по формированию монополий, раздаче квот на импорт и экспорт, установлению неравных условий для бизнесменов, вытеснению с арены и доведению до банкротства нежелательных конкурентов. Пусть и не в таких масштабах, но тем же целям служит и Налоговая инспекция, от деятельности которой особенно страдают малые и средние предприниматели, поскольку крупные налогоплательщики большую часть своих выплат производят совершенно в другом месте и, в сущности, находятся вне пределов компетенции этой службы.
Третье важнейшее звено – система прокуратуры, которую возглавляет Агван Овсепян, – обеспечивает правовую безопасность и безнаказанность бандократической системы, утаивает и покрывает все ее беззакония и преступления, сфабрикованными уголовными преследованиями заставляет замолчать противников и оппонентов режима.
Четвертым основным звеном, обеспечивающим жизнедеятельность режима, является Центральный банк, финансовая политика которого, и особенно внушающий подозрения процесс укрепления драма, добивает и без того жалкую промышленность страны, существенно ограничивает экспортные возможности местных товаров и съедает более 40 процентов реальной стоимости иностранных трансфертов, которые оседают в карманах импортеров-монополистов и покровительствующих им государственных чиновников. Кроме того, находящаяся под контролем Центрального банка банковская система обеспечивает финансовые потоки правящего режима и легализацию приобретенных преступным путем гигантских сумм.
И, наконец, в качестве пятого основного звена выступает общественное телевидение, которое под руководством Алексана Арутюняна обеспечивает пропагандистскую поддержку преступного режима и усердно осуществляет подлое дело по дискредитации его оппонентов и политических противников. В этом не отстают от него и некоторые другие телеканалы и печатные органы, находящие под прямым или косвенным влиянием государства.
Процесс формирования и развития режима
Этот преступный режим сформировался не сразу. Начало его возникновения непосредственно связано с преступлением 27-го октября 1999 года. Существование подобной системы было бы невозможным в условиях политического блока Карена Демирчяна и Вазгена Саркисяна, поскольку парламентское большинство и правительство находились под их полным контролем. А это было серьезнейшим противовесом, не только исключавшим какое-либо нарушение закона со стороны президента, но и уравнивало полномочия последнего со статусом английской королевы. Октябрьская бойня – вот тот главный фактор, который открыл широкий путь для формирования и развития кочаряновского режима.
После октябрьской трагедии все остальное, как говорится, было всего лишь делом техники. В течение нескольких последующих месяцев, преодолев короткий период паники и укрепив свои позиции, кочаряновская администрация избавилась от всех чужеродных элементов, препятствующих ее преступной деятельности – премьер-министра Арама Саркисяна, министра обороны Вагаршака Арутюняна, генерального прокурора Бориса Назаряна, мэра Еревана Альберта Базеяна, а также от всех остальных министров и должностных лиц от Республиканской и Народной партий – Ваана Ширханяна, Левона Бархударяна, Смбата Айвазяна, Шагена Караманукяна, Завена Геворкяна, Леонида Акопяна, Гегама Арутюняна, Эдуарда Симонянца, Андраника Кочаряна, Тиграна Акопяна, Давида Матевосяна, Мушега Сагателяна, Армена Егиазаряна, Артака Зейналяна и других.
Серьезной трансформации подвергся и главный противовес президентской власти – Национальное Собрание, что произошло после того, как многие депутаты-конформисты от Республиканской и Народной партий (иначе говоря, блока «Единство»), предав память своих погибших вождей, принесли присягу верности Роберту Кочаряну. Таким образом, парламент из политического органа превратился в аморфную, безыдейную, подхалимствующую говорильню, став простым придатком президентской власти и покорным исполнителем ее воли. Окончательной степени совершенства режим достиг в результате последних парламентских выборов и назначения Сержа Саркисяна премьер-министром. Сегодня мы уже имеем дело с совершенно монолитной, абсолютно бесконтрольной и спаянной уголовными обязательствами закрытой властной системой.
Экономические последствия деятельности режима
Тяжелейшим последствием деятельности кочаряновского режима стала деформация экономической системы Армении. Она не имеет ничего общего ни с социализмом, ни с феодализмом, ни с номинально провозглашенным капитализмом и более всего напоминает ханскую систему татаро-монгольского типа. Либеральная экономика, о которой у нас трубят день и ночь, является в нашей стране полной фикцией, поскольку в сфере экономики у нас все регулируется не рыночными отношениями, а волей и распоряжениями завладевшей властью хунты.
В закрытых кабинетах президента и премьера решаются вопросы распределения собственности, продажи государственного имущества и земли, наделения монопольными льготами, организации аукционов и тендеров, установления квот экспорта и импорта – короче, все, вплоть до выдачи лицензий, землеотвода и разрешений на осуществление строительства. Это значит, что напрочь отброшены три самых главных принципа капиталистической или рыночной экономики: предоставление равных возможностей, обеспечение свободной конкуренции и гарантированность неприкосновенности собственности. Иначе, в какой еще стране можно было представить, что простой водитель автобуса «ПАЗ» сумеет за один-два года настолько разбогатеть, что окажется в состоянии вкладывать десятки миллионов долларов, причем в экономику не своего родного Арцаха, а Соединенных Штатов? Или, что 25-летний молодой человек через 2-3 года после окончания университета может стать одним из 10-и самых богатых бизнесменов Армении?
Официальная статистика из года в год регистрирует «тигриные» прыжки экономического развития Армении, выражаемые двузначными цифрами роста внутреннего валового продукта. Однако из исследований серьезных экономистов становится ясным, что эти показатели, мягко говоря, не соответствуют реальности, а ежегодный рост в действительности не превышает 3-4 процентов. В чем же тайна появления этих двузначных цифр? Никакой тайны, как оказывается, нет: цифры экономического роста прямо пропорциональны динамике иностранных трансфертов. Это значит, что экономика Армении растет в той степени, в какой растут эти трансферты, объем которых в этом году достигнет уже двух миллиардов долларов.
Это означает, что если экономика Армении и развивается, то развивается за ее пределами, причем главным образом за счет мускульной силы сотен тысяч вынужденных мигрантов из Армении – преимущественно в Россию. И вовсе не случайна прозвучавшая в моем предыдущем выступлении мысль, что единственным капиталом Армении сегодня является экспорт ее рабочей силы. К сожалению, горнорудные, энергетические и телекоммуникационные компании, перешедшие в основном в чужие руки, сегодня не приносят Армении какого-либо реального дохода, кроме заработной платы и социальных налогов.
Официальная статистика фальшива и в еще одном плане. Преступно скрываются объемы ввозимых в Армению монопольных товаров, в особенности бензина. Еще осенью 1997 года в Армению ежемесячно ввозилось уже 30 тысяч тонн бензина. Начиная с 2002-го года согласно статистическим данным ежемесячный объем импортируемого бензина стал составлять 12-15 тысяч тонн – цифра просто смешная, если учесть непрерывно растущее число автомашин. На самом же деле, ежемесячно в республику импортируется более 50 тысяч тонн бензина. Иначе как величайшей манипуляцией, государственной контрабандой или преступлением века это не назовешь. И, вне всякого сомнения, в будущем это станет предметом разбирательства множества парламентских комиссий и судебных процессов. Примерно такова же ситуация и с импортом множества других монопольных товаров. В частности, одна подобная махинация связана с крупными поставками казахского газа, никак не отраженными в официальных статистических данных.
Многие, в том числе и профессиональные экономисты, утверждают, что значительная часть экономики Армении – теневая. По моему мнению, однако, это просто эвфемизм. Может быть, сказанное мной и прозвучит парадоксально, но я утверждаю, что в нашей стране на самом деле нет теневой экономики. Теневой является та экономика, которая по тем или иным причинам выпадает из сферы контроля государства. Явление это в той или иной степени присуще всем, даже самым развитым и законопослушным странам. Тогда как в Армении система власти настолько организованна и сильна, что из-под ее контроля не ускользнет ничто, а значит, все проявления преступной экономической деятельности управляются именно ею. Следовательно, это вовсе не теневая экономика, а повальный грабеж или государственный рэкет, в результате чего в Армении формируются два бюджета: один – официально объявленный, другой – поступивший в карманы властей. При этом, согласно подсчетам, второй бюджет существенно больше первого. За последние пять лет преступный режим украл у народа как минимум 3-4 миллиарда долларов. Если бы эти деньги были вложены в Армению, то сегодня мы имели бы качественно иную страну, а если в Арцах – то сегодня он был бы уже независимым.
Чтобы не утомлять вас, на этом завершу эту часть своего выступления, однако считаю при этом необходимым высказать два дополнительных соображения.
Первое: я не думаю, что состоящее из добросовестных профессионалов статистическое управление поставляет правительству ложную информацию. Представленные этим управлением данные в пропагандистских целях «корректируются», и фальсификация совершается в самых верхних звеньях власти – как это делалось в сталинские и брежневские времена.
Второе: меня удивляет поведение сотрудников ереванских офисов Международного валютного фонда и Всемирного банка, которые не могут не замечать совершаемых в экономике Армении чудовищных фальсификаций и статистического мошенничества. Положение, представляемое в их официальных докладах, в сущности, совпадает с идиллической картиной, преподносимой нам пропагандой властей. Но, однако, совсем иначе все выглядит в подготовленных для внутреннего пользования полусекретных докладах, в которых в той или иной степени раскрываются почти все имеющие место в экономике Армении порочные явления, в частности, мошенничества, связанные с завозом бензина.
Социальные последствия политики администрации
На фоне изображаемого на телеэкранах виртуального мира, двузначных цифр экономических показателей и впечатляющей застройки центра Еревана, эксперты, в том числе и международные, не фиксируют, однако, качественных изменений уровня жизни населения Армении. И сколь бы логичными ни были профессиональные объяснения этого явления, они далеки от того, чтобы быть убедительными и тем более исчерпывающими. Факт остается фактом: социальная поляризация не сглаживается, а постоянно углубляется, то есть, богатые становятся еще богаче, а бедные – еще беднее. Роскошными магазинами, ресторанами и современными квартирами в центре столицы пользуются не более 5-и процентов населения. Подавляющая часть народа, особенно в областных городах и сельской местности, обречено на полную нищету и ежедневную борьбу за выживание. Полупустые села и разбредшиеся семьи – вот на сегодня реальная картина Армении.
Уже говорилось, что главным доходом населения являются денежные переводы-трансферты из-за рубежа, причем около 40 процентов их объема из-за неуклонного падения курса доллара более не достигает адресатов, поэтому растущие год от года объемы трансфертов отнюдь не означают повышения жизненного уровня населения. Есть и другая сторона вопроса: 80 процентов поступающих из-за границы денег тратится на приобретение импортных товаров. То есть, капитал, который в разрезе нынешнего года уже составляет около двух миллиардов долларов, утекает из страны тем же путем, что и притекает, а это означает, что он не оказывает существенного влияния на развитие нашей экономики.
Невозможно отрицать: заработная плата, стипендии, пенсии и пособия так или иначе растут. Но когда учитываешь происшедший за последние 10 лет рост цен, то эффект от увеличения доходов населения оказывается нулевым. Сегодня 100 долларов в нашей стране имеют ту же покупательную способность, что и 20-25 долларов 10 лет назад. Нет такого товара широкого потребления или услуги, которые сегодня стоили бы дешевле, чем 10 лет назад. А поскольку официальные данные за текущий год не обобщены, я вынужден довольствоваться сравнением 1997-го и 2006-го годов. Итак, за последние 10 лет бензин подорожал в 2,2 раза, дизтопливо – в 2 раза, тариф на электроэнергию вырос на 40 процентов, холодное водоснабжение – в 3,5 раза, плата за телефон – в 3,5 раза, говядина и баранина – примерно на 50 процентов, сливочное масло – на 28 процентов, растительное масло – на 57 процентов, молоко – на 52 процента, хлеб из пшеничной муки – в 2 раза. А если выразить цены в пересчете на доллары, то картина подорожания товаров становится еще более выпуклой.
Несмотря на «бурный взлет» экономики и двузначные показатели темпов ее роста, исход людей из страны, даже по официальным данным, не только не сокращается, но и продолжает оставаться постоянным на уровне примерно 25 тысяч человек в год. В последнее время власти и их пропагандистские органы с ликованием трубят особенно о том, что число безработных в республике снизилось до 60 тысяч человек. Несомненно, безработными не считаются выехавшие из страны в поисках работы около полумиллиона граждан Армении. Так что, если и эти 60 тысяч человек встанут на путь эмиграции, то в нашей стране вообще не останется безработных, и Армения, таким образом, станет единственной страной в мире, преодолевшей на все 100 процентов это всеобщее социальное зло.
Морально-психологические последствия
Одним из самых бедственных последствий деятельности кочаряновского режима является, бесспорно, создавшаяся в стране нездоровая моральная атмосфера. Чувства воодушевления, свободы, гордости первого десятилетия независимости сменились чувствами страха, раболепия, безнадежности, ненависти. Упадок нравов достиг такой степени, что мещанство, взяточничество, стяжательство, ложь, доносительство, карьеризм и раболепие уже не считаются общественным злом. В результате аморальной деятельности режима на первый план выдвинулись самые низменные инстинкты человеческой натуры. Тем самым нанесен страшный удар по традиционно сформировавшимся у нашего народа представлениям о честности, благородстве, приличиях, самоотверженности. Народ утратил доверие к государственным институтам, закону, политическим деятелям, партиям и даже к моральным авторитетам. Исчезла естественная привязанность человека к родной земле. Отказ от родины, дома, даже семьи стал делом обыденным и привычным. Общество превратилось, а точнее, его превратили в подозрительную, недоверчивую, безыдейную, разочарованную массу, являющуюся чрезвычайно шаткой основой для построения мощного государства. С одной стороны с восхищением, а с другой – с болью должен отметить, что наш народ был намного более гордым, энергичным и оптимистичным в годы войны или, если хотите, во времена холода и тьмы, чем ныне. Но это и внушает надежду, что он вновь обретет свое достоинство и вновь станет хозяином своей страны и своего будущего.
Правовые и политические последствия
Под правовыми последствиями я в первую очередь понимаю полное уничтожение независимости судебной власти. Даже не будь иных аргументов, кстати, весьма многочисленных, для подтверждения этого достаточно привести хотя бы самый свежий пример, связанный с Паргевом Оганяном. Вопреки правилам монолитного режима, впервые за десять лет все-таки нашелся судья, осмелившийся вынести оправдательный приговор и за это немедленно уволенный президентом с должности. Что же касается остальных правоохранительных органов: полиции, прокуратуры, органов безопасности, – то они давно уже превратились в обслуживающую власти карательную машину.
Находясь под полным контролем президента и премьера, эти органы сегодня с образцовым раболепием и усердием осуществляют две функции: во-первых, покрыть, замаскировать, завуалировать чудовищные преступления режима – взяточничество, грабеж, даже террор и убийства, а во-вторых, запугать и подвергать уголовным преследованиям политических и экономических противников режима. Главный метод их деятельности – сбор так называемого компромата на всех активных граждан, в том числе и стоящих сегодня на площади, а также составление так называемых особых папок – досье. Причем для выполнения этой задачи задействуется весь арсенал сталинской тирании – доносы, анонимные «сигналы», незаконные прослушивания телефонов, фальсификация вещественных доказательств, практика выбивания признательных показаний и принуждение к самооговору, приговоры, вынесенные на основе показаний всего одного человека и так далее. В Армении нет человека, в той или иной степени не испытавшего на себе хотя бы одно из перечисленных беззаконий.
Нисколько не сомневайтесь: личные папки собраны на всех политических деятелей, депутатов, хозяйствующих субъектов, крупных и мелких бизнесменов, преподавателей, врачей, всей интеллигенции. Не доверяя своим подчиненным, руководители страны составили досье также на всех государственных служащих – чтобы держать их под постоянным шантажом и заставлять верно служить режиму. Говоря о верных приспешниках режима, я вовсе не имею в виду десятки тысяч честных и добросовестных работников среднего и низшего звеньев судебной и правоохранительной систем, а также государственного аппарата. Они так же унижены, оскорблены и обижены правящим режимом, как и весь наш народ. Если сегодня они из-за отсутствия альтернативы и не выражают своих чувств, то вместе с подъемом всенародной волны единодушно примкнут к народу, как сделали это во время начавшегося в 1988-м году общенационального движения.
Гораздо страшнее правовых последствий политические последствия деятельности нынешнего режима. Благодаря «гениальной» внешней и внутренней политике, которую проводят «великие патриоты» Роберт Кочарян, Серж Саркисян, Вардан Осканян, Армения уже очутилась в ряду с сошедшими с магистрального пути развития человечества странами, обретя статус страны-изгоя, и заняла прочное место среди подобных государств третьего мира. Это не только подрывает основы армянской государственности, и без того обреченной на выживание в неблагоприятной геополитической ситуации, но и чревато опасностью значительного ослабления наших позиций в процессе Карабахского урегулирования. Коррумпированные, авторитарные, деспотические, и поэтому внешне кажущиеся сильными, но ненавистные собственным народам государства, на самом деле – самые слабые государства. (Чтобы не ходить далеко, в качестве примера приведем рухнувшее на наших глазах за считанные недели иракское государство). И наоборот, несравнимо могущественней правовые, демократические, свободные, пользующие доверием своего народа государства. На предстоящих президентских выборах имеется возможность построить такое государство, и на этот раз армянский народ не имеет права упустить эту возможность!
Деятельность режима имеет и множество других бедственных последствий, проявляющихся, в частности, в сфере культуры, образования, духовного воспитания народа, но из-за недостатка времени, об этом я, вероятно, буду иметь возможность высказаться по другим поводам. А теперь – время коснуться главной символической темы (таинства) дня – трагедии 27-го октября 1999-го года.
Таинство 27-го октября
Уже говорилось, что начало формирования нынешней преступной системы власти в Армении непосредственно связано с злодеянием, совершенным 27-го октября 1999-го года. Несмотря на тысячи появившихся за прошедшие восемь лет оценок и анализов, сущность этого леденящего кровь преступления, как мне кажется, прояснена не во всей его глубине. В почти трехтысячелетней истории армянского народа и армянской государственности зафиксировано лишь три прецедента, схожих с 27-м октября. В 705-м году в церквях Нахичевана и ближайшего поселка Храм арабы заживо сожгли весь цвет армянской знати. 24-го апреля 1915-го года младотурки вырезали политическую и интеллектуальную элиту Западной Армении. А в 1930-х годах Сталин уничтожил самых видных лиц руководства и интеллигенции Армении. Однако в данном случае сравнение чисто внешнее и поверхностное. Коренное отличие злодеяния 27-го октября от вышеупомянутых преступлений заключается в том, что оно было осуществлено руками не чужих, а самих же армян.
Прежде чем перейти к сути дела, считаю нелишним представить вашему вниманию небольшой эпизод из прошлого. На следующее утро после кошмара в парламенте мне позвонили из Министерства обороны и пригласили принять участие в запланированном совещании между руководством армии и политическими силами. Я отказался наотрез и, сурово одернув собеседников, сказал примерно следующее: «Разве дело армии заниматься политикой и вмешиваться во внутренние дела страны? У вас совершенно другая миссия, а именно – обеспечивать безопасность границ Армении и предотвращать грозящие стране опасности». Не удовлетворившись этим, я немедленно опубликовал заявление, призвав сплотиться вокруг президента и совместно преодолеть возникший кризис. После этого мне позвонил Роберт Кочарян и выразил признательность по этому поводу. После смены власти это был мой первый и последний разговор с Кочаряном. Моей заботой в этот момент было не укрепление позиций президента, а стремление избежать хаоса и необходимость предотвратить возможные агрессивные поползновения Азербайджана. Не секрет, что успехи, достигнутые армянской стороной во время Арцахской войны были в значительной степени обусловлены хаотической ситуацией, почти что безвластием в период перехода власти от Муталибова к Эльчибею и от Эльчибея к Алиеву. Поэтому Азербайджан не мог не задуматься о возможности воспользоваться сходной ситуацией в Армении. Но все это – между прочим. А теперь вернемся к нашей трагической теме.
На первый взгляд всем казалось, что раскрытие дела 27-го октября не должно вызвать особых трудностей. Бойня произошла на глазах сотен депутатов и миллионов телезрителей, а сами исполнители его были не только известны, но и арестованы, поэтому трудно было представить, что именно может помешать беспристрастному следствию и судебному процессу. Однако все это – лишь на первый взгляд. Очень скоро мы всей нацией стали очевидцами некоего весьма странного явления. Президент республики своим явным вмешательством не только сделал все возможное, чтобы воспрепятствовать нормальному ходу следствия и суда, но и фактически торпедировал усилия по разоблачению возможных организаторов заговора.
Где бы то ни было, в случае столь громкого преступления, подозрения, согласно логике общественного мнения, обычно падают на власти. Поэтому президент страны должен был быть более всех заинтересован в том, чтобы отвести от себя эти подозрения. Если у него не было иной мотивации, то он должен был предоставить полную свободу следственным и судебным органам, пригласить лучших международных экспертов и обеспечить полную публичность и прозрачность судебного процесса. Но на деле произошло прямо противоположное. Президент запретил военному прокурору выступить в парламенте, а потом и вовсе отстранил его от дела, уволил с должности генерального прокурора Бориса Назаряна, а на его место назначил верного слугу режима Агвана Овсепяна, оказал публичное давление на адвокатов потерпевшей стороны, в частности, обозвав одного из них «бомжем». Под диктовку верхов суд прекратил дело в отношении главного подозреваемого по делу – Алексана Арутюняна, после чего под предлогом амнистии были выпущены на свободу шестеро других обвиняемых, и так далее. То есть Кочарян, вольно или невольно, навлек все подозрения на себя, а это означает, что у него были веские основания пойти на такой риск.
Самыми грубыми из всех нарушений закона, допущенных судами по делу 27-го октября являются следующие два:
Первое: в принятом 12-го июня 2001 года законе об амнистии было четко сказано, что она не распространяется на дела, по которым уже был начат судебный процесс. А поскольку, как известно, процесс по делу 27-го октября был уже начат, то этот закон не мог распространяться на обвиняемых по данному делу. Следовательно, судья Узунян, прекратив по закону об амнистии дела в отношении шестерых обвиняемых, допустил непростительное нарушение закона, что, естественно, не могло не отразиться на дальнейшем ходе судебного процесса.
Второе: вопиющим образом нарушив закон, другой судья прекратил дело Алексана Арутюняна – взяв за основу голословные утверждения Наири Унаняна о том, что показания против Арутюняна были вырваны у него под пытками. Но ведь прежде чем прекратить дело в отношении Арутюняна с таким обоснованием, суд обязан был доказать сам факт пыток, вынести вердикт и назначить пытавшим соответствующие наказания, чего сделано не было. Следовательно, дело Арутюняна было прекращено незаконно, а это означает, что все показания Унаняна все еще остаются в силе – показания, согласно которым Алексан Арутюнян предстает главным подозреваемым и ключевой фигурой из числа организаторов 27-го октября.
Не думаю, что вышеупомянутые судьи были столь непрофессиональны, что не понимали незаконности вынесенных ими решений. Но если, являясь таковыми, они все же поставили под сомнение свою профессиональную честь и дальнейшую карьеру, то это означает, что они или подверглись давлению, или руководствовались какими-то иными соображениями. В обоих случаях, однако, они рано или поздно, будут держать ответ перед законом.
Злодеяние 27-го октября навсегда останется позорным клеймом на армянской государственности, и хоть в какой-то степени смыть его можно будет только путем полного раскрытия дела. Поэтому решение этой задачи станет одной из самых главных обязанностей будущего президента Армении, что исключено, если президентом будет избран Серж Саркисян.
Нынешнее состояние процесса урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта
А теперь вкратце коснусь проблемы урегулирования карабахского конфликта, что, как я многократно имел повод подчеркнуть, является главнейшей задачей, стоящей перед армянской государственностью, поскольку преимущественно от этого зависит как будущее Армении и Арцаха, так и экономическое процветание наших стран и благоденствие армянского народа. И пока не решен этот вопрос, пока не исчезла душащая нас блокада, пока не урегулированы отношения с нашими непосредственными соседями, пока наша страна не интегрировалась в региональные и международные системы, у Армении нет возможности развиваться и укрепляться в соответствии с требованиями современности – как бы ни было велико число утверждающих обратное.
Проблема Нагорного Карабаха с самого начала была для меня не вопросом земель или территорий, а исключительно проблемой прав человека. В оторванном от мира горном краю живет насчитывающий 150 тысяч людей народ, который хочет всего лишь быть таким же свободным, гордым, счастливым и уверенным, как и французы, немцы, англичане или американцы. Однако, как оказывается, мировое сообщество это не интересует. Мир, который проявляет такую заботу о защите прав отдельного человека, 150 тысяч человек людьми не считает. Они рассматриваются всего лишь как статистический факт, в лучшем случае – как национальное меньшинство, под которым обычно понимается экстратерриториальное меньшинство. Но поскольку, к несчастью мирового сообщества, Карабах является этнотерриториальной единицей, на него не могут распространяться международные конвенции о правах национальных меньшинств.
Следовательно, остается единственное решение проблемы, а именно – реализация населением Нагорного Карабаха своего права на самоопределение. Всякое иное решение исключается, причем не в силу органической несовместимости армян и азербайджанцев, как заявил Роберт Кочарян, и не по причине религиозного антагонизма, как утверждают другие, а в силу той очевидной политической реальности, что Азербайджан не в состоянии гарантировать безопасность, свободу и благоденствие населения Нагорного Карабаха.
В своем выступлении около месяца назад я вынужден был с сожалением констатировать, что из-за проводимой нынешними властями преступной политики за последние десять лет процесс карабахского урегулирования был доведен почти до безнадежного положения, поскольку Азербайджан, день ото дня ужесточая свою позицию, отныне ни на какие компромиссы не пойдет. В чем основание для столь пессимистичной оценки? Не столько в том, что Армения, одновременно представляя на переговорах и Нагорно-Карабахскую Республику, фактически вытеснила ее из переговорного процесса, лишив ее установленного резолюциями ОБСЕ статуса полноправной стороны конфликта, не столько в том, что проблема Карабаха из плоскости права на самоопределение была неразумно переведена в плоскость спорной территории, сколько в несравнимо более важном и чрезвычайно прискорбном обстоятельстве:
Десять лет подряд власти Армении, держа мир за дураков, делали вид, будто искренне заинтересованы в скорейшем решении проблемы Карабаха, однако в действительности они преследовали совершенно иную цель, а именно – всячески воспрепятствовать этому и торпедировать весь процесс. Миролюбивые заявления наших государственных мужей, заверения о готовности к компромиссам и якобы конструктивные инициативы представляют собой ничто иное, как дешевый блеф, направленный на обман мирового сообщества и обеспечение статус-кво. Им казалось, что посредники из ОБСЕ настолько наивны, что попадутся в ловушку и не станут оказывать на них давление. Если посредники до сих пор и делали вид, будто верят в искренность армянской стороны, то это вовсе не означает, что они не поняли этой примитивной игры. То, что они не прикладывали больших усилий к тому, чтобы подвести стороны к принципиальному согласию, объясняется попросту тем, что в ряду приоритетов сверхдержав проблема Карабаха занимает, пожалуй, тысячное место., Между тем, власти Армении, не скрывая своего ликования, считают все это своим величайшим достижением, поскольку, по их мнению, оно способствует программе сохранения карабахского статус-кво.
Стремление сохранить статус-кво основывается на философии, согласно которой мировое сообщество рано или поздно смирится со свершившимся фактом и в конце концов признает независимость Нагорного Карабаха. Теоретически это верная философия, тем более, что в историческом смысле она подкрепляется рядом практических прецедентов. Весь вопрос, однако, как я еще десять лет назад отметил по другому поводу, в том, обладает ли Армения возможностями поддерживать статус-кво еще лет 20-30, хватит ли у нее ресурсов развивать собственную экономику, преодолеть вызванные блокадой и изоляцией препятствия и, наконец, выдержит ли наша страна конкуренцию с Азербайджаном?
Статус-кво – не карта, не линия прекращения огня, а устойчивый баланс сил. Рассматривая вопрос с этой точки зрения, приходится с болью констатировать, что мы находимся в довольно затруднительной, если не в безнадежной ситуации. Если десять лет назад Армения и Азербайджан были по своим человеческим, экономическим и военным ресурсам более или менее сопоставимыми силами, то сегодня по этим же критерием между ними возник ужасающий разрыв, явно проявляющий тенденцию к углублению. Сравнение макроэкономических показателей свидетельствует, что темпы экономического развития Армении во всех сферах год от года все более отстают от темпов развития Азербайджана. В разрезе 1997-2006 годов внутренний валовой продукт Армении вырос примерно в 4 раза, а Азербайджана – более чем в 5 раз; объем промышленного производства в Армении вырос в 3 раза, в Азербайджане – в 5,3 раза; бюджет Армении вырос в 3,8 раза, Азербайджана – в 5 раз; экспорт Армении вырос в 4 раза, Азербайджана – в 8 раз; по данным 2006 г. баланс внешней торговли Армении отрицательный (1 млрд. 190 миллионов долларов), Азербайджана – положительный (1 млрд. 194 млн. долларов). Уже ясно, что сравнение показателей 2007 года окажется для нас еще более неутешительным.
Не сомневаюсь, что завтра мои друзья-оппоненты заявят: «Публикуя такие данные, Тер-Петросян сеет пораженческие настроения и намерен подготовить почву для продажи Карабаха Азербайджану». Загодя обращаюсь к ним с просьбой: «Успокойтесь, уважаемые, прекратите заниматься демагогией. Хватит вводить народ в заблуждение патриотическими речами, хватит скрывать от него правду. Народ умнее, рассудительней и разумней, чем многие из вас». Раз и навсегда следует уразуметь: ни один президент Армении даже при величайшем желании не сможет продать Карабах – прежде всего по той простой причине, что судьбу Карабаха должны решить не Армения или Азербайджан, а только и только народ Карабаха! И второе: Постановлением Верховного Совета Республики Армения от 8-го июля 1992 года Армения не может подписать какого-либо документа, в котором «Нагорно-Карабахская Республика была бы указана в составе Азербайджана».
Итак, в чем же заключается пораженчество – в том ли, чтобы, держа народ в неведении и притупляя его бдительность, проснуться однажды утром и увидеть, что Карабаха больше нет, или в том, чтобы раскрывать правду и бить в набат, пытаясь объединить силы нации для предотвращения этой грозящей опасности? Питая величайшее уважение к нашему народу, я всегда уповал не на его чувства, а на его разум. И я никогда не скрывал от него правды – какой бы горькой она ни была. Я никогда не давал ложных обещаний и не занимался популизмом и демагогией. Я и впредь не собираюсь предавать эти свои принципы. И пусть это воспринимается как политически невыгодное поведение. Пусть это повлияет на мой рейтинг! Я тот, кто я есть, и им и останусь. Таким я был и в 1988-м, и вы поняли и доверились мне и моим товарищам из комитета «Карабах», результатом чего стали независимая Армения и освобожденный Арцах. Я уверен, что и на этот раз вы поймете и доверитесь.
После этого невольного лирического отступления вновь вернемся к проблеме Карабаха. Пущенный сегодня в оборот тройкой сопредседателей неофициальный документ, с которым «принципиально» согласилась Армения, представляет собой ничто иное, как отвергнутый десять лет назад поэтапный вариант. Таким образом, сегодняшние власти Армении, потеряв столько лет на политическое фокусничанье (Вано сказал бы – «обезьяньи кривляния»), результаты которого, как мы убедились, катастрофичны, втихомолку согласились с планом, который в свое время усиленно клеймили как пораженческий, предательский и так далее. Это может иметь два объяснения: или это очередной блеф наших властей, опять же нацеленный на затяжку решения проблемы, либо, если оценивать более оптимистично, они наконец-то поняли, что в силу диаметрально противоположных позиций сторон по вопросу статуса Карабаха поэтапный вариант урегулирования, как в прошлом, так и сегодня не имеет альтернативы.
Чтобы позволить сторонам сохранить лицо, в разработанном сопредседателями вышеупомянутом документе добавлен расплывчатый пункт о проведении в Карабахе референдума или общенародного опроса – плебисцита. Документ якобы согласован чуть ли не на 99 процентов, так что остается лишь несколько деталей, по которым стороны еще не преодолели свои разногласия. Так называемые детали, однако, могут быть настолько принципиальными, что преодолеть их не удастся еще долго. Азербайджан, надеясь на нефтедоллары, нисколько не спешит, а Армения, уповая невесть на что, не проявляет достаточной воли для решения вопроса. Более того, имеются серьезные основания утверждать, что если даже будут сглажены все разногласия, все равно Кочарян, согласно своей привычке, избегая ответственности, не подпишет документ, переложив этот груз на плечи следующего президента. Словом, складывается тупиковая ситуация, доля вины за которую, кроме Кочаряна, падает на Вардана Осканяна и, частично, на Аркадия Гукасяна, уступившего президенту Армении международный мандат Карабаха, как полноправной стороны конфликта.
Путь выхода из создавшегося положения хоть и труден, но совершенно ясен.
Первое: прежде всего следует очистить собственные конюшни и с помощью мощной всенародной волны предотвратить воспроизводство нынешнего преступного режима, восстановить конституционный порядок, объявить непримиримую борьбу коррупции, протекционизму, должностным злоупотреблениям, создать действительно демократическое, правовое, свободное и справедливое государство – с полным осознанием того, что будущее Карабаха целиком зависит от мощи Армении.
Второе: необходимо вернуться к прежнему формату переговоров по урегулированию проблемы Карабаха, где Карабах был представлен как полноправная сторона конфликта. Понятно, что такое невозможно представить, если Серж Саркисян будет избран президентом, который, будучи карабахцем, так же, как и Кочарян, будет претендовать на то, чтобы представлять на переговорах и Карабах.
Третье: надо кардинально изменить проводимую сегодня нынешними властями Армении недальновидную и опасную политику в процессе карабахского урегулирования, то есть, перейти от философии затяжек и сохранения статус-кво к философии решения проблемы.
И четвертое: бессмысленно бояться или избегать компромиссов, поскольку иного решения в природе не существует. В политике, как и в бизнесе, удачными считаются лишь те сделки, от которых выигрывают обе стороны. Если выигрывает лишь одна сторона, то сделка не может быть удачной или длительной.
Некоторые дополнительные соображения
Прежде чем завершить свое затянувшееся выступление, прошу вашего снисхождения и позволения еще немного злоупотребить вашим терпением, ибо чувствую необходимость поделиться в вами еще несколькими соображениями.
С чисто человеческой точки зрения мне доставляют величайшую боль звучавшие здесь суровые оценки в адрес государственных мужей Армении, потому что как Роберт Кочарян, так и Серж Саркисян были моими личными и боевыми товарищами – личностями, имена которых по достоинству должны быть вписаны в новейшую историю армянского народа. Их поведение после 1999 года никак не в состоянии стереть или бросить тень на ту неоспоримую и знаменательную роль, которую они, а также Самвел Бабаян и Аркадий Гукасян сыграли как в деле освобождения Арцаха, так и в деле восстановления и укрепления армянской государственности. Прозвучавшие в моем выступлении жесткие определения продиктованы не стремлением дискредитировать или осудить их, а только и только необходимостью заявить о непозволительности воспроизводства нынешней администрации. Наилучшим выходом для Роберта Кочаряна и Сержа Саркисяна и последним шансом сохранить свои исторические заслуги и достоинство был бы их добровольный уход с политической арены, что, уверен, должным образом было бы воспринято умеющим ценить и прощать армянским народом. Предваряя возможные обвинения, сразу же хочу подчеркнуть: в моем отношении к ним никакой роли не играет карабахское происхождение Кочаряна и Саркисяна. Будь они достойны, пусть не десять, а сто лет правят Арменией – как их предки Хетумяны 150 лет правили Киликийским Армянским царством. Я считаю непозволительным вбивать клин между армянами Карабаха и Армении недостойными и будоражащими разговорами, считая такого рода настроения как несправедливыми, так и опасными. Поэтому я сделаю все от меня зависящее, чтобы пресечь распространение и укоренение подобных тенденций, тем более, что столпами созданного Кочаряном и Саркисяном порочного режима на 99 процентов являются не кто иные, как жители Армении.
Ничуть не сомневаюсь, что кое-кто из моих оппонентов вновь с серьезной миной заявит: Тер-Петросян и на этот раз ограничился простой констатацией фактов и критикой, так и не представив какого-либо программного решения и не отреагировав на обвинения в его собственный адрес и в адрес прежних властей. Во-первых, просто смешно требовать от молчавшего десять лет человека ответить в одном выступлении на все вопросы, поскольку у каждого выступления имеется своя цель. Платформа политического деятеля раскрывается в целом ряде выступлений, пресс-конференций, интервью, статей, предвыборных программ и кампаний. Что же касается обвинений, то чтобы никто не считал, будто я боюсь или избегаю их, я сам представлю их совокупный каталог или все то, что пригрозил напомнить наш многоуважаемый президент – холодные и темные годы, дело о мазуте, заземление электричества, развал промышленности, дикая приватизация, распыление сбербанковских вкладов, закрытие партий и газет, предательство дела Арцаха, неверная кадровая политика, протюркизм, анациональность, космополитизм и все такое прочее. Убежден, кое-кто со злорадством, а большая часть общественности – с искренним вниманием ждет моих разъяснений по этим обвинениям. Заверяю вас: у вас будет еще множество поводов услышать эти разъяснения. А насколько убедительными или неубедительными они окажутся – оставляю на ваш суд.
Я понимаю, что главной интригой, приведшей вас сегодня на эту площадь, является вопрос моего выдвижения или не выдвижения на предстоящих президентских выборах. Хотите верьте, хотите нет, но этот вопрос меня особенно не интересует. По моему убеждению, важнейшей проблемой Армении сегодня является не личность будущего президента, а недопустимость воспроизводства нынешнего режима, поскольку он представляет собой порочную, унижающую, поступающую с собственными гражданами как с чужаками власть, не делающую чести армянскому народу. Как я заявил в своем выступлении 21-го сентября, если бы появилась сила, способная решить эту проблему, я бы не пожалел усилий, чтобы помочь ей победить, если же нет – то мне не остается ничего иного, как подчиниться воле народа. Честно говоря, я намеревался принять окончательное решение накануне старта предвыборного процесса. Однако насилие, примененное властями в последнее время против моих соратников, а также колоссальная энергетика этого митинга делают принятие такого решения неотложной задачей. Поэтому с этой секунды я объявляю себя кандидатом в президенты Республики Армения.
Это не просто заявление, а резкое изменение моего статуса как политического деятеля. Следовательно, отныне любое насилие или любые незаконные карательные действия налоговой службы в отношении моих сторонников будут рассматриваться как преступное посягательство на избирательное право граждан, и именно так они будут представлены как нашей общественности, так и международным инстанциям. Пусть каждый начальник РОВД, глава местной администрации или налоговик зарубит себе на носу: любое насильственное действие против конституционных прав граждан является уголовным преступлением, и совершивший его рано или поздно в судебном порядке ответит перед законом. Список таковых уже возглавляют высокопоставленные полицейские чиновники Александр Афян, Арарат Махтесян и Нерсес Назарян, а еще на место в этом списке претендуют два руководителя ереванских общин, имена которых, в зависимости от их дальнейшего поведения, будут обнародованы или нет на следующих митингах.
Нынешние власти Армении переживают агонию. Ничего не бойтесь! Они напуганы больше вас. Свидетельством тому – их нервные судороги.
У общенационального движения 1988-го был свой знаменитый лозунг: «Борьба, борьба до конца!» Под «концом» мы подразумевали две цели – восстановление независимости Армении и освобождение Арцаха, которые уже осуществлены. А сегодня в качестве «конца» мы должны поставить две новые цели: восстановление конституционного порядка и достоинства Армении и правовое, де-юре, оформление свободы Арцаха. А значит –
Борьба, борьба до конца!
Ереван, 26 октября 2007 г.