Напомним, что проект был представлен правительством на обсуждение НС 1 декабря, после чего основной финансовый документ страны обсудили комиссии парламента. В правительство было представлено около 90 предложений и вопросов, которые, как сообщает Министерство финансов, в основном касаются сферы здравоохранения и водоснабжения Степанакерта. Однако депутаты не удовлетворились этим, поскольку вопросов на заседании было много, и в основном их поднимали представители партии “Азат Айреник”.
Во время обсуждения бюджета депутаты Валерий Арутюнян и Гегам Багдасарян коснулись вопроса предоставления ипотечного кредитования. В своем выступлении Валерий Арутюнян утверждал, что в течение года в Карабахе регистрируется 400-500 браков, и каждая молодая семья нуждается в жилье, однако 500 млн драм, выделяемые правительством на ипотечные кредиты, не хватит на строительство домов для 50 семей. Он отметил, что в жилплощади нуждаются также и другие семьи. Отвечая на вопрос депутата, Министр финансов и экономики Спартак Торосян отметил, что в стране есть потребность в в ипотечном кредите на сумму 7 млрд драм, возможности которых у правительства пока нет.
Депутата Гегама Багдасаряна интересовал вопрос о том, почему не были выделены 200 млн драм на этот год. Министр оправдался тем, что ипотечное кредитование – новшество для Карабаха, потому возникли трудности с выработкой порядка кредитования и согласования его с банками. В то же время он заверил, что предоставление кредитов начнется со следующего года. На вопрос: “Есть ли гарантии, что этого не произойдет в наступающем году”, Тевосян ответил: “Можете не сомневаться”.
Руководитель партии “Азат Айреник” и фракции “Родина” Араик Арутюнян затронул вопрос строительства здания парламента. Согласно проекта бюджета, в 2006 году на его строительство было потрачено 237 млн драм, а в 2007 году предусмотрено еще 398 млн драм.(Кстати, здание уже построено, остаются внутренние работы). Депутата интересовало, на что правительство собирается потратить эти 400 млн драм. Ответ министра финансов был ошеломляющим: выяснилось, что предусмотренной на этот год суммы не хватило на завершение строительства, и правительство, дабы не приостанавливать строительные работы, взяло денег взаймы у инвестров. “Мы должны быть благодарны инвестрам, на чьи средства здание было построено”, – сказал Тевосян. Сумма потрачено, потому правительство предусмотрело большие суммы для “покрытия долгов”. На заседании не было отмечено, почему потрачено больше, чем планировалось, и почему часть здания была отстроена несколько раз. Не было сказано и о том, у кого правительство заняло деньги для строительства нового здания парламента.
Предвзятое отношение к бюджету 2007 года у руководителя фракции “Демократия” Ваграма Атанесяна. “Это обусловлено тем, что правительство полшо на поводу популистских призывов некоторых депутатов, которые здесь прозвучали, в результате мы получили бюджет, в котором 58% составляют затраты на заработные платы, пенсии, пособия и другие социальные льготы. То есть, 17 млрд драм в течение 2007 года будут потрачены в Карабахе как неэффективная экономическая сумма. Если к этому прибавить 7,5 млрд на капитальное строительство, которое также не принесет серьезных экономических компенсаций, получается, что 70% бюджета фактически потребляются. Начиная с 2006 года мы стали страной – потребителем. Мы должны подумать о хозрасчетной экономике, которая и должна решать социальные проблемы”, – отметил Атанесян.
Он полагает, что пришло время, когда правительство должно пересмотреть свою налоговую политику. “То есть налоговая либерализация, которую мы допустили в 2006-2007 году, должна была доказать свою эффективность, если она не доказана, значит надо переходить к налоговому администрированию.
Атанесян отмечает, что экономика Карабаха слишком уязвима для внешних влияний. “Независимое государство должно обладать достойной экономикой”, добавил Атанесян.
По нашей просьбе, свои замечания относительно бюджета 2007 года высказал руководитель партии “Азат Айреник” Араик Арутюнян, который отметил, что есть большой прогресс в повышении уровня зарплат, пособий и других льгот, а также в области капитального строительства, “однако, мы находим, что , что есть важные проблемы, решение которых возможно, но они не нашли отражения в бюджете”.
Первое чтение по бюджету состоится 20 декабря, а второе – 27 декабря. Именно тогда станет ясна позиция фракций НС.
Между тем, в ходе заседания министр финансов подчеркнул, что после принятия Конституции произойдут изменения в структуре и составе правительства НКР.