Если в цивилизованных странах за выброшенный мусор по закону
полагается штраф, то в Армении вы можете не только килограммами
выбрасывать отбросы на улицу, но даже вывалить в подъезд весь
строительный мусор после ремонта квартиры. В европейских странах штрафы
и законы обеспечивают не только чистоту, но и регулируют процесс сбора
и вывоза мусора, потому что мусор – это еще и бизнес. В отличие от
других стран, у нас нет предприятий по обеззараживанию и переработке
мусора специализированных сборников для особо опасных отходов.
Поскольку вышеупомянутые механизмы у нас отсутствуют, то выбрасывается,
собирается, вывозится и сжигается без отделения (сепарации) опасных
отходов от безопасных, бытового мусора – от небытового. В развитых
странах переработка мусора – это еще и прибыльный бизнес, приносящий
конкретным хозяйствующим объектам неплохие доходы, ведь из мусора
извлекается фольга, бумага, стеклянный бой и множество других
материалов и вторичного сырья, пригодных для дальнейшей переработки.
Первоначальным этапом обработки производственного и потребительского
твердого мусора является их сбор. Удаление собранного мусора
производится с помощью специальной техники – мусороуборочных машин. В
Армении сегодня мусор выбрасывается без всякой сортировки и не в
специальной упаковке, а главным образом в пластиковых пакетах для
пищевых продуктов. Это особенно характерно для слаборазвитых стран, где
пока не внедрена система сбора сортирования мусора с целью извлечения и
переработки вторичного сырья. Специалисты в этой области утверждают,
что несортированный мусор не просто экологически опасен, но и
значительно затрудняет обезвреживание отходов. Сама организация
сортировки мусора особых трудностей не представляет, считают
специалисты, и осуществить его можно с небольшими затратами. Так,
например, мощное российское объединение Ctanco, один из лидеров в этой
сфере, предлагает поточную линию, обеспечивающую сортировку, первичную
переработку, прессование и упаковку мусора. А компания Ekomtex
производит поточные линии мощностью от 20 до 200 тысяч тонн – они
эксплуатируются во многих городах России. У нас же мусор попросту
сжигается, тогда как метод этот в развитых странах считается крайне
неприемлемым, поскольку таит в себе большой санитарный и экологический
риск. Кроме того, сжигание не является окончательным решением проблемы,
поскольку даже после этого до 30% общего количества мусора все равно
подлежит захоронению.
Армения от мусора получает только пыль
По
свидетельству начальника Отдела регулирования опасных материалов и
отходов Министерства охраны природы Анаит Алексанян, от сожжения мусора
в воздух выбрасывается множество опасных веществ – тяжелые металлы,
стойкие органические загрязнители, которые не разлагаются в течение
многих десятилетий. Имеющиеся в Армении опасные отходы не подлежат
переработке – они могут быть только обезврежены и уничтожены.
«Переработка опасных промышленных отходов дело трудное и неприбыльное,
– говорит г-жа Алексанян. – Даже в европейских странах деньги на это
выделяет государство. Уничтожение одной тонны таких отходов обходится в
800-1500 долларов. И даже в развитых странах предприятия с большим
объемом производства не в силах обеспечить непрерывную работу по их
обеззараживанию и уничтожению. Прибыльным может быть только переработка
бытового мусора. Но и для этого в начальный период нужны серьезные
вложения. Кроме того, чтобы дело приносило прибыль, отходы должны
содержать в себе не менее 50-60% органики, чего у нас нет». Основную
часть отходов в Армении, по словам г-жи Алексанян, составляет
строительный мусор. Состав мусора вообще может свидетельствовать о
жизненном уровне страны: чем он выше, тем больше органики в мусоре.
Остатки продуктов питания обеспечивают производство удобрений,
компостов, и в этом случае переработка может быть прибыльной. Сейчас
Армения получает от своего мусора исключительно пыль. Более того, мусор
у нас сжигается открыто и при невысокой температуре, в результате чего
образуются диоксины и другие крайне опасные для здоровья вещества. Что
же касается тлеющего мусора в урнах на наших улицах, то, как отмечает
г-жа Алексанян, хотя вопросы вывоза мусора и находятся в ведении
органов местного самоуправления, тем не менее, министерство надзирает
за тем, чтобы мусор в урнах не сжигался.
Строительный мусор – вина населения
Если
проблемой вывоза бытового мусора так или иначе занимаются местные
органы, то строительный мусор – в основном вина граждан. НЕ так давно
начальник Управления строительства, благоустройства и коммунального
хозяйства ереванской мэрии Фрунзик Басенцян заявил, что предприятия
саночистки ни от кого не получают платы за вывоз строительного мусора.
Он призвал горожан не обращаться с городом столь варварски можно ведь
заплатить предприятию саночисткии вывезти образовавшийся после ремонтов
строительный мусор, а не вывалить его тайно, под покровом ночи, где ни
попадя. По имеющимся у нас данным, в общем объеме твердых отходов доля
мусора потребительского характера составляет 97,3%, остальные 2,3% –
промышленные отходы. Впрочем, некоторые хозяйствующие субъекты, не
желая платить за охрану природы, избегают сообщать достоверные данные о
своих отходах. Каждый житель Еревана «производит» в год около 7 кг, а
каждая организация – более 20 тонн твердых отходов. До 92% всех
образующихся в Ереване твердых отходов вывозится на Нубарашенскую
городскую свалку, причем без какого-либо учета их возможной опасности,
что является серьезным нарушением природоохранных норм.
У отходов должен быть паспорт
Решением
правительства под эгидой Министерства охраны природы создана
государственная некоммерческая организация «Центр по изучению отходов».
Задачей этой организации является изучение вопросов возникновения,
переработки, условий и мест хранения мусора и отходов с целью
составления их классификатора, а также сбор и анализ информации о
малоотходных и безотходных технологиях по обезвреживанию и утилизации
мусора.
По словам начальника Отдела регулирования опасных материалов и отходов
Министерства охраны природы Анаит Алексанян, деятельность Центра
вытекает из требований закона «Об отходах», в соответствии с которыми
на всей территории Армении должен быть произведен учет как
промышленных, так и бытовых отходов. Это значит, что должен быть
составлен кадастр образующихся отходов, а все виды отходов – иметь свой
паспорт. Он представляет собой документ, фиксирующий физико-химические
свойства отходов, его точное наименование, на каком предприятии и на
каком технологическом этапе они образуются, к какому классу опасности
относятся (всего таких классов 4), и в соответствии с этим классом с
предприятия будут взиматься природоохранные выплаты. Кроме того, должен
быть создан регистр свалок, то есть полная информация о том, сколько их
всего, какие из них лицензированы, какого типа и какой опасности отходы
содержат и т. д. «Все это, – говорит г-жа Алексанян, – закреплено
законом «Об отходах», и мы должны разработать соответствующие
подзаконные акты».