Армения не является крупной страной, производящей наркотики, а масштабы оборота наркотических средств сравнительно малы. Понимая потенциал страны с точки зрения международного транзита наркотических средств, правительство РА пытается усилить меры предосторожности. С 2001 г. Армения вместе с Грузией и Азербайджаном участвует в программе борьбы против наркотиков, осуществляемой на Южном Кавказе под эгидой ООН.
У Армении есть большой потенциал для становления транзитной зоной траффикинга, так как она находится на перекрестке Европы и Азии. В настоящее время общие транспортные передвижения Армении с соседними странами не достигают больших размеров, поэтому с точки зрения наркооборота страна пока имеет второстепенное значение.
Хотя в докладе отмечено, что полиция РА принимает определенные меры в этом направлении, однако там перечислены также существующие проблемы и трудности.
Скудные финансовые и человеческие ресурсы, однако, ограничивают возможности полиции в деле борьбы против наркооборота. Использование наркотических средств не является большой проблемой в Армении, и, по утверждению полиции, местный рынок наркотиков не большой. Героин и кокаин впервые появились на наркорынке Армении в 1996 г. Масштабы их оборота немного увеличились в течение этих лет. Распространеными веществами являются гашиш и марихуана.
В докладе подчеркнуто, что кроме принятого 10-го мая 2003 г. закона РА о «Наркотических средствах и транквилизаторов» Полиция РА не выступила ни с одной новой законодательной инициативой. Несмотря на это, по мнению специалистов Госдепартамента, исполнение закона было продуктивным и имело успешные результаты в деле борьбы против наркотиков. Работы по обнаружению и уничтожению конопли и мака продолжались в течение 2005 г. В рамках проведенных в течение года мероприятий было уничтожено более 112 кг зеленой массы’. Примечательно следующее наблюдение, включенное в доклад.
В прошлом году Армения принимала участие в программе под названием «Channel 2005» вместе с Россией, Казахстаном, Беларусью, Киргизией и Таджикистаном. В мероприятия были вовлечены все соответствующие службы – Полиция, Служба национальной безопасности, государственный Таможенный комитет, пограничные силы, внутренние войска и Министерство обороны. В результате длящегося в течение 6 дней мероприятий было возбуждено 14 уголовных дел против 16 лиц. Однако количество конфискованных наркотических средств было удивительно немного по сравнению с звучностью действия. Так, было конфисковано всего 100 г. готовых наркотиков разного вида, 5 л. наркотического сырья и 69 транквилизаторов.
Не менее интересно также то, тто в течение первых 9 месяцев число раскрытых случаев наркооборота /458/ в несколько десятков раз превосходит число случаев использования наркотиков. С февраля 2005 г. в аэропорту «Звартноц» действует отдельная специализированная служба обнаружения наркотических веществ.
В докладе особое внимание уделено коррупции в нашей стране, которая является одним из основных препятствий в борьбе против наркотиков.
«Коррупция продолжает оставаться проблемой для Армении. Несмотря на то, что правительство РА предприняло некоторые шаги, направленные на развитие антикоррупционной программы, политическая воля и предпринятые конкретные меры не эквивалентны программе. В апреле 2004 г. в системе Прокуратуры РА было сформировано новое антикоррупционное объединение, состоявшее из 8 прокуроров, работа которых контролирует непосредственно Генеральным прокурором РА. Правительство РА никоим образом не содействует и не покровительствует производству и обороту наркотических средств или промыванию денег, добытых из международного наркобизнеса. Ни одно государственное должностное лицо не было обнаружено в связи с вовлеченностью в указанных действиях. Армения подписала, но не ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции.
Примечательно также краткое исследование возможностей выращивания и оборота наркотиков. «Конопля и мак в диких условиях растут во многих регионах Армении. Конопля растет в основном в Араратской долине. Мак наиболее распространен в северных районах Армении, в окрестностях Севана и некоторых горных местностя. С 5 сентября по 5 октября Полиция РА провела ежегодную программу под названием «Конопля-мак-2005 г.» по уничтожению этих растений.
Входящие в Армению наркотики поступают из Ирана /опиум, героин/ и Грузии /марихуана, гашиш/. По данным Полиции из России в Армению никакими транзитными путями наркотики не поступают. Несмотря на то, что из-за нагорно-карабахского конфликта закрыты границы с Азербайджаном и Турцией, наркотики импортируются из Турции в Армению по территории Грузии. У полиции есть основания думать, что в случае открытия границ внешний оборот наркотических веществ значительно увеличится».
По мнению авторов доклада, большинство наркоманов в Армении используют гашиш. Число пользующихся героином и эфедрином не очень велико.
Американские специалисты считают, что в Армении проводится ощутимая работа, нацеленная на предотвращение наркомании. Эти действия осуществляются в рамках Южнокавказской антинаркотической программы.