Ходят упорные слухи, будто отдел автотехосмотра ГАИ из системы МВД будет перенесен в систему министерства транспорта и связи. В чем причина такого изменения и какую цель оно преследует соответствующие структуры отказались разъяснить по той простой причине, что перевод пока не был совершен и информация все еще находится на уровне слухов.
Но мы же знаем, что такого рода разговоры через некоторое время становятся реальностью, после чего только выясняется, какую цель преследовало данное изменение. Во всяком случае, мы попытаемся выяснить какую цель может преследовать это конкретное изменение.
Полиция не дает информацию о том, сколько автомобилей есть в Армении. Обьясняют тем, что это является стратегической тайной, но не объясняют какой юридический акт предусматривает секретность числа автомобилей в Армении. Нам ответили, что это тоже секрет. А из центра защиты прав водителей “Ахилл” мы узнали, что по данным 1-го января 2004 г. в Армении было зарегистрировано 265,733 транспортных средств. По таможенным данным в 2004-2005 гг. в Армению было импортировано 34,560 автомобилей. То есть, по приблизительным подсчетам, в Армении в настоящее время есть 300,000 транспортных средств. Это цифра может вырасти, потому что статистика показывает, что импортирование автомобилей постепенно растет. И чем больше автомобилей, тем больше ежегодных техосмотров с соответствующими платами и налогами. Плата за техосмотр каждого автомобиля , как сообщила информационная служба Полиции, составляет 6000 драмов. Водители переводят эту сумму на соответственный счет и с чеком в руках направляются в соответствующие пункты ГАИ, где служащие проводят технический осмотр автомобиля, чтобы выяснить есть ли какие-либо неисправности или нарушения. То есть 6000 драмов, поступающих в бюджет составляют сумму техосмотра. Служащий полиции не имеет права взимать с водителя дополнительную сумму. Однако все водители могут подтвердить, что это правило соблюдается далеко не всегда. Служащий полиции в любой момент может найти какое-нибудь несоответствие. Скажем, в аптечке нет бинта, или шины изношены. Во избежание лишней головной боли многие водители предпочитают вместе с документами преподносить инспектору магарыч тем самым легко решив вопрос. Средний размер магарыча – 5000 драмов. Имея в виду это обстоятельство, водители не очень внимательны к техническому состоянию своих автомобилей. Они говорят, что после 5000 драм полицейский почти не проверяет автомобиль, но справку техосмотра выдает. А это означает, что не все машины с таким билетом находятся в исправном состоянии. Мы убеждаемся в этом, пользуясь услугами маршрутных, или обыкновенных такси. Бывает не мало случаев, когда транспортное средство, до того как доехать на место назначение, несколько раз портится будучи в неисправном состоянии. Но на лобовое стекло прикреплен талон техосмотра. Или мы сами знаем, что наша машина не пребывая в соответствующем техническом состояния, имеет талон техосмотра. И этим положением пользуется другой служащий ГАИ – инспектор. Заметив какую-либо неисправность на сомнительном автомобиле, он часто, получив магарыч, отпускает водителей,. Можно заключить, что система ГАИ дает возможность заработать “левые” суммы. И есть принятое мнение, что ГАИ является самым коррумпированным отделом Полиции.
На этом фоне вышеуказанное изменение – передача техосмотра автомобилей министерству транспорта и связи можно объяснить как сокращени коррупции. Специалисты находят, что этот перевод, как таковой, будет к месту. Разделения обслуживания и контроля между разными структурами сокращают риск взяточничества. В данном случае контроль остается Полицейской службе, а обслуживание переходит в систему министерства транспорта. Таким образом инспектор полиции должен проверять, а также контролировать качество проведенного министерством транспорта и связи техосмотра. А как будут в министерстве транспорта проверять техническое состояние автомобилей? Откроют по всей Армении пункты техосмотра? Конечно же нет, в Армении и особенно в Ереване, недостатка таковых нет. На каждом шагу можно встретить частные структуры автотехобслуживания, многие из которых специализированы, а часть – более объемны и развиты и предлагают все полный сервис автомобилей. С этой целью министерство транспорта вероятно объявит конкурс, и те частные пункты обслуживания, которые удовлетворят предложенные требования, получат соответствующую лицензию. А мы уже знаем, что в подобных случаях и подобных конкурсах случайных победителей не бывает. Особенно учитывая тот факт, что руководитель объявляющей конкурс структуры, или его брат, кум либо свояк имеют свою долю в какой-либо компании. Вы, вероятно, уже догадались, что конец всего этого изложения ведет к принадлежащей министру транспорта и связи Андранику Манукяну довольно большой компании “Арарат-лада”, имеющей пункты в 15-м квартале, Канакере, и в ряде других мест. А как Вы считаете, примет ли “Арарат-лада” участие в соответствующем конкурсе после подобного структурного изменения? Безусловно примет, и более того, победит. А что даст эта победа “Арарат-ладе”? Мы отметили, что в Армении есть около 300,000 транспортных средств, которые должны ежегодно проходить обязательный техосмотр. Следовательно, эти 6000 драмов потекут в карманы некоторых привилегированных лиц и самого Андраника Манукяна. Специалисты говорят, что 80 процентов всего автопарка, около 240,400 автомобилей проходят технический осмотр. По приблизительным подсчетам, ежегодный “доход” будет составлять 1 млрд. 440 млн. драмов, или 13 млн. 200 тыс. долларов США. То есть, эта кругленькая сумма, вместо того, чтобы войти в государственный бюджет, перейдет в карманы преданных сынов народа. Это изменение имеет еще один расчет. После него водители будут обязаны давать свои машины на починку в лицензированные сервисы. Это обстоятельство приведет к монополизации автотехобслуживания. Мелкие и средние пункты закроются, многие специалисты останутся без работы, зато группа богатых станет еще богаче.
Отметим, что по нашим источникам, число автомобилей в Ереване составляет 100,000.
Так что, вряд ли это изменение сократит коррупцию в Армении.